然而，甘肃省大部分旱作农业区基础设施薄弱，生产方式简单。“为加快推进旱作区节水措施，要在甘肃中东部旱作区建立高标准基本农田，实施坡改梯建设的同时，至少每2亩山旱地配套1眼集雨水窖。1眼蓄水达50立方米的水窖，在最干旱的‘关键时段’，进行点浇，可以保苗保墒，度过这个‘旱段’，将为全年农作物丰收奠定基础，要通过发展旱作农业来保障粮食安全。”省农牧厅负责人说。

　　粮食问题始终是关系全省经济社会发展和稳定的重大问题，而中东部地区耕地和人口均占全省的75%以上，影响着全省粮食安全，通过推动旱作区高标准基本农田建设、提高良种补贴标准、加大科技增粮措施等，来增强粮食综合生产能力，推动建设25亿公斤粮食增产工程，解决农民“吃饭”问题，显得至关重要。

　　农业是受自然风险十分大的弱势产业，“干旱”扼着甘肃省农业发展的咽喉，而制约甘肃农业产业化发展的“瓶颈”是资金投入的不足。资本不能进入农业，造成了农业发展的滞后。必须加大对农业的投入，才能发挥农业巨大的增产增收效益，才能为促进甘肃省农民增收提供保障。