陈锡文、钱克明同时指出，从当前的某些迹象看，我国粮食等主要农产品的供给和保障水平仍不容乐观。一是大豆、食用植物油等大宗农产品进口不断增加；二是自然灾害对农业生产的不利影响不断加深；三是部分农产品市场价格出现不正常波动；四是粮棉油生产效益低下，农民增收困难。

　　针对这些情况，陈锡文、钱克明建议，必须加快现代农业建设的步伐，增强农业持续稳定发展的能力。要毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，大力改造中低产田，建设高标准的高产稳产农田，不断提高土地产出率；大力加强农田水利设施建设，形成以政府为主导、吸引更多社会资金投入农田水利建设的新机制；以种业为重点加快推进农业科技进步，整合我国种业科研推广力量，打造我国自己的航母级种业企业，满足农民发展生产的需求并提高国际竞争力；加快完善农民专业合作组织和农业社会化服务体系，降低农业生产各环节的成本，提高农民抵御风险的能力。