“这几年全球灾害这么大，不能说主要是砍掉了树木、减少了林地造成的，但这至少也是一个非常重要的原因。”张建龙说。

　　他以舟曲为例指出，舟曲的降水量并不少，但是城市两侧的山上基本看不到林木。“过去这是一个林木茂密的地方，由于多年来木材生产的需要，把树砍光了，降水量又大，下了雨以后真的是一泻千里。由于没有固土的东西，形成了泥石流，所以生态灾难与林地的减少、森林面积的减少关系很大。”

　　此外，林地在固碳方面也有重要作用。国家林业局的统计显示，我国现有森林每年吸收9亿多吨碳，净吸收量达到了每年工业碳排放的8%。

　　将制定征占林地禁止目录

　　根据《纲要》提出的目标，到2020年，我国林地保有量占国土面积的比重提高到32.5%以上；森林覆盖率达到23%以上。

　　国家林业局森林资源管理司司长汪绚表示，要确保上述目标的实现，国家林业局将采取多项措施，控制林地流失，严厉打击毁林开垦和违法占用林地等行为，同时确保林地规模适度增长。汪绚透露，国家林业局将制定征占用林地的项目禁止目录，对于建旅游区、楼堂馆所和别墅的，要给予严格的控制和规范。此外，国家林业局近期还将建立全国林地分等评级体系，根据不同的等级，分别制定相应的保护、利用和管理措施。

　　24日，针对一些专家此前有关“增加林地保有量，有可能挤占草原和荒漠”的说法，汪绚表示，“干旱荒漠化地区，包括西藏、青海，有一些原生的荒漠植被，这些土地本身不适合造林，我们从来都不去碰它。”

　　但她同时指出，荒漠化地区有一些小灌木丛，把它们作为宜林地封育起来，灌木经过几十年上百年就可以出现一些疏林，疏林继续通过人工的保护和封育可以长出一些乔木，这也是森林演替的自然规律。