2010年我国小麦形势分析 收购遇冷
发布时间 2010-09-11 浏览 27003 次
来的新高。在这种背景下,粮价上涨会不会继续推高CPI?引起了社会各方普遍关注,甚至展开了激烈的争论。

  国务院发展研究中心农村经济研究部副部长谢扬认为,粮食价格是否会对CPI产生直接影响在学术界是有争议的,他认为,粮价上涨未必会造成CPI的上升。

  谢扬:短缺的时候,我们可能才对粮价上涨,我们对CPI是有影响的。但如果粮价是充足的,库存也是充足的情况下,粮价如果上涨是有回升,恢复性增长的一个态势,因此它对CPI是没有直接拉动作用的。

  我国自2006年启动托市收购政策以来,小麦收购价格逐年稳步上升,但价格一直低于国际小麦价格,一直到了今年的6月份,在各种因素的作用下,我国的小麦价格才首次略高于国际。即使是和国内其它两种主要的粮食作物——玉米和水稻相比,小麦的价格也明显偏低了。农民们就常说,人吃的东西还没有猪吃的贵,就是指小麦和玉米比价的失衡。

  谢扬:从2001年入世以后,我们的粮食价格一直是很低,为什么进口越来越少了,因为我们粮价比国际市场还低,挡住了进口,让农民的低价来挡住进口。等于农民在这点上,还连续六年增长,你说农民是不是有吃亏的地方

  谢扬所说的恢复性上涨还体现在农民种粮成本的不断提高上。在河南驻马店驿城区任马庄村采访时,村民孙大爷告诉记者,最近几年,种地的各项成本都有明显上涨。

  孙大爷:成本肯定增加了,化肥贵,成本增加了。增加了多少?每年都是80块钱一袋,现在都一百多。

  孙大爷说,从去年到今年,光化肥的价格每袋就增加了45元,增幅高达56%,与此同时,农药、农机成本也都有所上升,总的花费比去年多了将近3000元,而到了收获的季节,每斤麦子的价格也就是上涨了几分钱,算下来每亩地只能多挣五六十元。因此,村里现在种地的人越来越少,年轻人都出去打工,留下来种地的基本上都是老弱病残。

  孙大爷:都出去打工的可多,都嫌种地收入低,除非是出不去的,在家里有学生的,有老人的,出不去的都在家里,都是年轻人出去,他都出去打工,一个月弄个两、三千块钱,人家一年在家里,一年干好了干两、三千块钱,三、四千块钱。

  每年每亩地四五百元的收入还是在风调雨顺的条件下才能实现的,小麦今年是丰收了,然而农民们又要开始担心玉米的收成。在任马庄村采访时记者了解到,今年的玉米先被水淹,后被风刮,收成很不令人乐观。

  李大妈 驻马店市峄城区任马庄村村民

  李大妈:化肥也贵,材料也贵,俺6口人的地哪一季度也得两千多块,你像今年种的玉米都淹死了,你才不划算了,都淹死了,大片、大片的。

  由于种粮收入太低,手头又没有多少闲置资金,农民们每种一季粮食所需的化肥、农药等农资甚至要从经销商那里赊购,等卖完粮食才能把钱还上。

  李大妈:为什么要赊呢?没钱,没钱给人家。你看这种子、化肥等卖了玉米给人家,你淹死谁给,没钱。大家都这样干吗?都是赊的,你没钱。

  从播种到收割,农民们处于几乎完全市场化的环境当中,每一样农资价格的上涨他们都要设法承担;而到了收购环节,农民们又身处计划色彩较浓的环境当中,收入的增长极为缓慢。对此,谢扬认为,国家要在保持粮价平稳上涨的基础上,千方百计地加大粮种补贴和生产资料的综合补贴力度,提高农民种粮积极性,同时加大农业基础投入,化解农民的后顾之忧。

  谢扬:今年的水旱灾害比较严重,大家也更感觉到农业的一些基础设施,特别水利设施,要大幅增加投入,小农水,生产型水库和农田的水渠,田间地埂的整治,也要跟上步伐。

  谢扬还表示,国家战略储备粮的数量属于机密,无法公开,但托市粮和其它企业收购的粮食严格意义上来讲是商品周转粮,粮食部门应当逐步公开这部分粮食的库存信息,以方便上下游企业进行决策,避免盲目猜测导致粮食价格的非正常波动。

  谢扬:就是我们每年抽多少托市粮,什么时候出去了,其他企业,加工企业库存的有多少粮食,这些数字要逐步逐步公开,这样一公开,就使得大家伙对购生产、购销、库存这数字就清楚了,预期就准确了。

  半小时观察

  上个月底,国家发改委主任张平在向全国人大常委会作粮食安全报告时指出,2004年以来,我国实现了粮食连续6年增产,2009年粮食总产量达到1万零616亿斤,粮食的自给率保持在95%以上。同时,他也列出了保障粮食安全所面临的严峻挑战,其中种粮比较收益长期偏低位居五大问题之一。我们现在以农户为单位的农业用地分配模式和农业生产模式,决定了粮食生产还不能像很多经济作物那样,普遍走规模化专业化之路,大幅度降低单位生产成本。保护农民利益和种粮积极性,更多的时候还得依靠价格杠杆和政府补贴政策,让农民不亏本有钱赚。从这个意义上说,比粮价更值得担心的是种粮农民的收入。只有他们收成好了,愿意继续种粮,粮食安全才有最基本的保障。

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