2009年普洱茶产量略有减少。一方面，市场正在消化前几年的库存，经销商拿货谨慎；另一方面，云南省政府和企业调整了普洱茶产能资源。从市场来看，普洱茶开始更多地进入终端消费领域，中国北方等普洱茶非传统市场也开始显露消费升温迹象。更提振茶界信心的是，俄罗斯、德国、法国等普洱茶出口非传统市场预热加速。

在乌龙茶方面，2009年清香型安溪铁观音依然是主流，但是浓香型安溪铁观音也开始逐渐兴盛起来。传统正味安溪铁观音深受茶客的喜爱，业内人士将其归结为安溪铁观音的“传统回归”。例如，安溪有关部门就借鉴法国葡萄酒的流通管制办法、庄园生产模式等，提升茶农组织化程度，着力打造安溪茶叶品牌梯队。蓝皮书认为，相对于其他行业，茶业在生产、加工、流通、销售、监管、品牌、文化、管理等诸多环节上还有相当的差距，而铁观音在这方面迈出的一小步，却是引领整个茶行业走向规范的一大步。

在综合分析之后，蓝皮书指出，中国茶业在高速增长的同时，也必须注意到，由于产大于销，企业竞争激烈，再加上茶业加工成本、原料成本以及管理成本的上升，导致茶业企业利润低于2008年。在这样的形势下，如何让中国茶产业摆脱传统的粗放式生产经营模式成为当务之急。

为此，蓝皮书指出，随着茶业的发展，各种问题日益突显，迫切需要制定行业自律公约，规范茶业经营行为，维护全行业的利益。要尽快按照有关部门的要求，建立行业诚信档案，并组建专业机构组织实施。同时要完善茶叶的标准体系，各企业应该严格按照现有行业标准，组织茶叶生产、销售，并控制好市场节奏，制止类似普洱茶市场过度炒作行为的发生。此外，要推广茶叶深加工，延伸产业链。开发茶产品品种，做到口味多变、能喝能用，提高行业产业化程度。重点向产品系列化方向发展,将茶产品广泛应用到食品、医疗、保健等领域，并及时进行扩张和渗透。