3、环境不断优化。按照生态旅游城市的定位进行规划建设和绿化、美化、亮化，境内森林覆盖率62.2%以上，有宜茶面积40万亩左右，土壤肥沃，土壤中有机质含量3%以上，富含微量元素硒，成为生产无公害茶、绿色食品茶、有机茶、富硒茶的理想之地。产业园区硬件设施不断完善，基本实现了道路通畅，环线公路建设已纳入议事日程，建设山坪塘33口、畜水池118口，电力覆盖率达到了100%。

4、空间不断拓展。一是优良的品种拓展了茶叶产业发展的空间。“南江大叶茶”属国家级优良品种，具有发芽早，产量高，持嫩性强，富含微量元素硒、氨基酸、水浸出物等生化成分含量高，且适应性广、抗逆性强的特点，具有明显的品种优势。二是优异的品质拓展了茶叶产业发展的空间。我县生产的茶叶，内含物丰富、具有独特的兰花香且香气浓郁持久、滋味鲜醇爽口、经久耐泡、回味无穷，深受消费者青睐。三是优秀的品牌拓展了茶叶产业发展的空间。“云顶茗兰”、“云顶绿芽”等茶叶产品多次荣获国际、国内大奖和茶博会金、银奖，全县现有省级以上获奖名茶12个，其中，云顶茗兰、云顶绿芽获农业部金奖，“云顶茶”已通过有机食品认证和绿色食品AA级认证，“云顶”牌2005年获四川省著名商标，“山情”、“茂园”、“光雾山”等品牌在我省也有一定的知名度，为全县茶叶产业发展打下了牢固的品牌基础。

面对竞争日益激烈的社会环境，全县茶叶产业发展还存在诸多问题：

一是规划滞后，可操作性不强。由于对茶叶产业发展的地位及作用认识不足，导致了部分乡镇对茶叶产业发展重视程度不够、阶段目标不明确、分步实施不具体、发展思路不清晰，缺乏科学的产业发展总体规划，可操作性不强。

二是管理粗放，综合开发率低。优良的茶叶都产自高山、高寒地区，那里山青水秀，生态宜人，适合茶叶的生长。但是地理条件的限制，基础设施建设难度大，配套设施不完备，农民还在用上世纪90年代的生产方式经营茶园，管理相当粗放，综合开发率低。即便是有南江大叶茶这样优良的品种,也很难提高南江茶叶品质和经济效益。

三是龙头缺乏，产业化水平低。目前全县虽有大小茶场168余个、茶叶加工企业70余个，大宗茶加工机械400台套、名优茶加工机具800台套，年加工量在5万公斤以上的企业有2家，年加工量在3000公斤以上的大户4家，年加工量在500公斤以上的大户9家。但大多是小作坊、小企业生产，生产规模不大，综合实力小，设备简陋，生产技术落后，全县无一家茶叶加工企业被认定为省级以上重点龙头企业，产业化水平低，经济效益差，致使全县茶叶发展长期停滞不前，这是我县茶叶产业难于做大做强的根本制约因素。

四是投入不足，融资力度不够。近年来，全县茶叶产业的发展主要靠财政支持。但是，南江属国家级贫困县，年财政收入只有8000多万，加之受去年“5.12”汶川特大地震影响，成为全国地震重灾县，有限的资金都用在了灾后重建上，本级财政很难拿出更多的资金支持茶叶产业发展。在融资方面虽然采取了企业投资、农村小额信贷等方式改善产业发展投资环境，但融资渠道还不宽，力度不够。

五是人才缺乏，科技含量不高。在茶叶发展上，偏重于茶叶生产经营，不大注重智力和科技投资，尤其是科技人才的引进。导致技术力量薄弱，科技推广率低，尤其一些高新技术难于应用推广，科技投入很不够，与省内外先进产茶地区差距大。

为突破制约我县茶叶产业发展的瓶颈，必须理清发展思路，加强配套建设，培育龙头企业，创新融资渠道，强化人才培养，优化发展环境，真正实现“南江大叶茶”向“南江大茶业”的转变。

1、理清发展思路，科学制定发展规划。坚持把“南江大叶茶”发展成“南江大茶业”的思路，以优化“三品”(南江大叶茶为主优品种，富硒茶为主优品质，光雾山茗兰为主优品牌)为基础；以注重“三变”(组织形式由专业协会向专业公司转变，加工产品由单一品种向系列产品转变，考核奖惩由单项考核乡镇向激发茶农、企业、乡村组织三者积极性转变)为突破；以加速“三化”(发展规模化、生产标准化、经营产业化)为抓手；以实现“三高”(茶户高效益，企业高赢利，财政高收入)为目标，尽快编制完善茶叶产业发展规划，规划一步到位，实施分步进行。到2015年，全县富硒茶园总面积达到20万亩，其中新发展高规格良种茶园13万亩，茶叶总产量达到1000万公斤，其中名优茶300万公斤，产值10亿元，全县农民人均增收1000元以上。培育省级以上重点龙头企业1家，打造全国知名品牌1个。

2、加强配套建设，规模发展优势资源。捆绑项目，加大投入，强化道路、水利等配套基础设施建设，积极适应茶叶产业化发展。以公路环线为轴线，以元顶子茶场为中心，加大种植、扩大面积、壮大规模。集中人力、物力打造以元顶子茶场为核心的六条富硒茶叶产业带：一是以元顶子茶场为中心，辐射下两、黑潭、双流等乡镇建设良种茶叶基地4万亩；二是以燕山茶场为中心，辐射燕山、八庙、高塔等乡镇建设良种茶园3.5万亩；三是以红顶茶场为中心，辐射长赤、赤溪等乡镇建设良种茶园3万亩；四是以水洞村、林河村为中心，辐射南江镇、东榆镇、流坝乡、杨坝镇等乡镇建设良种茶园3万亩；五是以汇滩乡高矮头村为中心，辐射汇滩、贵民、沙坝、柳湾、上两等乡镇建设良种茶园3.5万亩；六是以大河、兴马茶场为中心，辐射大河、兴马、北极等乡镇建设良种茶园3万亩，到2015年内全县茶园总面积达到20万亩。标准化、规范化、集约化经营茶园，促进南江茶叶可持续健康发展。

3、培育龙头企业，切实增强带动能力。鼓励私营业主与有先进加工工艺、市场资源的加工大户，有规模的茶园基地合作，在政府的扶持下成立茶业有限责任公司，从品牌创建、申报财政贴息、项目申请、银行信贷、税收、工商物价等方面给予重点倾斜和扶持，使其尽快做大做强做优。龙头企业要加强自身内部体制和运行机制的建设，加强市场的开拓力度和品牌的打造力度，真正成为带动全县茶叶产业发展的领头羊和主力军。

4、创新融资渠道，努力增加经费投入。创建融资平台，积极吸纳社会资金，向银行争取项目贷款，向大公司争取融资，壮大资金，稳步发展。充分调动员工和茶农的生产积极性，摒弃“等、靠、要”的思想，切实发挥企业主体和茶农作用；引入公司合作机制，注重完善利益联结机制，实现企业、农户“双赢”目标。各类项目以产业发展为中心，以服务产业园区为宗旨，向产业倾斜、向园区倾斜、向协会倾斜，实行项目资金有偿使用，滚动发展。

5、强化人才培养，积极提供发展保障。加速实用技术人才、经营管理人才和市场营销人才的培养，建立一支从事茶叶产业发展的高素质人才队伍。对于紧缺急需的人才，积极以优惠政策和待遇挖掘与引进，为今后的产业发展奠定基础。加强与四川省农科院茶叶研究所、中国茶叶研究所等省内外科研院校的合作，充分利用其先进成熟的科学技术和创新性成果，积极推广茶叶实用新技术，强化科技对茶叶产业发展的支撑作用。