２月１７日上午，安溪召开全县三级干部大会。中共安溪县委尤猛军书记在回顾去年安溪经济社会取得的成绩后，对今年安溪县８项重点工作任务进行了部署。列在８项之首的正是茶业工作，标题叫“稳住茶业发展水平”。

　　尤猛军在讲话中说，经过多年累积，安溪茶业已经进入一个相当高的发展平台，拥有１０多项全国第一。在这么高的平台上，目前最大、最关键、最重要的一个目标，或者说任务，就是要千方百计地实现茶产业的稳定。

　　接着，尤猛军对“稳住茶业发展水平”的内容所指作了明确：稳定价格、稳定质量、稳定规模、最终稳定住广大茶农的既得利益。

　　他在讲话中认为：“我想，如果能够让我们目前的茶产业状况，再稳定５～１０年，我们安溪（涉茶群众）的原始积累就宣告完成。”他说，到那时不管市场经济风吹浪打，（安溪茶业）都能做到岿然不动。

　　年内做好６件茶事

　　讲话中，尤猛军围绕“稳住茶业发展水平”，部署安溪今年茶业６件重点茶事。

　　第一件，建设生态茶园。他说，这项工作已经做了三年，每年４万亩。今年，调整一下，下达任务２万亩，降低了数量，目的在于提高质量。

　　第二件，稳定茶叶价格。他说经几年工作，安溪茶叶市场价格随行就市趋向理性，但目前出现两种不好苗头。一种是过度包装；一种是哄抬茶价。要制止这种不明智的做法，引导茶叶价格回归理性，持续稳定。

　　第三件，万人培训。今年要确保培训２万人以上；培训对象除茶农，还要向茶企、茶商、茶叶爱好者、茶叶宣传者延伸；培训内容除茶叶管理知识，制作、销售知识，还要讲解国内外形势，市场开拓、营销知识。

　　第四件，茶企上市。对目前条件比较成熟的安溪铁观音集团、八马茶业等茶企，有关部门要主动介入，提供服务，积极推动。

　　第五件，茶事活动。他说，今年将结合年底世界安溪乡亲联谊会召开，举办一场大型茶事活动。通过活动巩固老一辈茶叶爱好者，重点放在培育第二代安溪铁观音爱好者，要办出特色。

　　第六件，保持特色。尤猛军认为，安溪铁观音独特的清香气息，可以用来品，有茶文化内涵，一旦失去清香和韵味，就将淹没在茶叶海洋之中，失去优势和竞争力。因此要重视保持“铁观音”的清香气息。

　　五项策划两项涉茶

　　尤猛军书记在谈到如何完成安溪今年８项工作任务时，谈到安溪经济区域五大功能布局，县委、县政府五大重要策划，以及近期工作要认真处理好的五大关系。其中五大重要策划有两项涉及茶业。

　　这被认为是安溪茶业今年虽然强调稳健，但一批事关茶业全局的长远项目，仍然在积极运作和推进之中。说明安溪茶业今年实行稳健新政，既是政策也是策略。

　　这两个涉茶重大策划，第一个是北部弯茶文化博览园；第二是闽台茶产业合作专业加工区。

　　尤猛军在讲话中说，北部弯茶文化博览园占地１６平方公里，涵盖商住、会展、销售、旅游、生态、文化、科研七大功能区，并已细化十几个项目，现在要做的一是进行高强度绿化；二是要在现有安溪茶叶公园，建设一个一望无际的生态茶园，三是建设一个茶文化展示中心，一个五星级酒店以及一个温泉茶浴健身中心等，计划三至五年建成。

　　他说，闽台茶产业合作专业加工区，将规划２０平方公里区域，其中核心区１０平方公里。包括五大功能区：茶叶深加工区；茶文化旅游区；茶叶科研区；贸易物流配送区、茶叶机械包装生产区。目前该项目省市十分重视，正在上报国家批准。

　　□背景解读

　　陈水潮：稳定就是发展

　　他认为，这一新政是安溪县委、县政府深思熟虑作出的重大决策，本身就是落实科学发展观的体现，符合安溪茶业发展全局和长远利益

　　安溪县茶管委主任陈水潮，昨日在解读安溪县茶业今年实行稳健政策时指出，对于安溪茶业的发展实际来说，稳住茶业发展水平，就是对安溪茶业最大的巩固、最大的利益、最大的发展。

　　解读一：最大的巩固

　　陈水潮说，尤猛军书记在今年安溪全县三级干部会上，对去年安溪工作作了精彩总结，一共讲了７个特点，其中第二个特点讲了茶业成绩。他认为，对安溪茶业采取稳住现有发展水平的策略，首先是对过去十几、几十年来安溪茶业发展成果的最大巩固。

　　小茶叶造就大产业。陈水潮介绍，安溪曾经是有名的贫困县，茶叶自古有名，但茶农守着好茶却过着穷日子。改革开放３０年来，安溪坚持“茶业富民”政策几十年不动摇，安溪人民终于赶上时代步伐，依靠茶叶产业化发展，摆脱贫困，走上小康之路。

　　他介绍，至去年安溪县已跃升全省经济实力十强县第十，全省经济发展十佳县之首，进入福建省经济发展第一层面。与此同时，安溪茶业累计创造全国茶业十多项第一，在全国茶产业界位居前列，在国际上也拥有较高知名度，成为世界名牌。

　　陈水潮说，安溪茶业已在全国茶界最高平台上运行多年。从发展策略来看，与其再鼓励增长，不如转向巩固现有成效，站稳脚跟，巩固既有，后者当是最明智的选择！

　　解读二：最大的利益

　　陈水潮告诉记者，尤猛军书记在此次全县三级干部会议上明确提出，所谓稳健，就是不张扬、不招摇、不炒作、不当头、不树敌。他说，发展的现实使安溪站在了产业界巅峰，但这并非安溪所求目的。安溪认为，安溪茶产业的最大利益，是安溪８０万涉茶人民从茶业中得到福祉，是让安溪人民得到一个充满活力、可以永续发展的产业。

　　他介绍，去年安溪茶产业产值５７个亿，同比增长１４％，安溪人民继续从茶业的发展中得到巨大实惠，同时收获了尊严和信心。他说，尤书记有一个预计，照这样态势稳住发展，再过５年、１０年，安溪这代茶农就将完成人生的第一次原始资本积累，到那时安溪百万茶农就将人人拥有新的创业平台。

　　陈水潮说，什么是最大利益？这才是安溪人民最有远见的最大利益。因此实行稳健策略，就是为了这个目标的实现，就是为全体安溪人民的长远谋利益！

　　解读三：最大的发展

　　陈水潮介绍，安溪已有茶园面积５０万亩，年产量５万吨，产值５０多个亿。稳住安溪茶业发展水平，指的就是要把这个发展态势维持住，在这个产业高位继续健康运行。他说，这个“稳住”就是最大的发展。

　　他说，尤书记在这次三级干部会上说，省委卢展工书记十分关心支持我省茶业发展，他写了一篇文章题目叫《茶叶是一个大产业》，专讲安溪；今年省人大会，卢书记在泉州代表团参加讨论时，６次讲到安溪茶产业讲到安溪铁观音，对我省茶产业对安溪铁观音寄以厚望。

　　陈水潮强调，采取稳健策略发展茶业，正是安溪县委、县政府落实贯彻卢书记对茶业工作重要指示的体现，是安溪茶业继续落实科学发展观的体现，是目前国内外、省内外茶业形势下，安溪县委、县政府深思熟虑，谨慎务实的一项重要决策，是对安溪茶业的最好保护和最大发展。

　　□记者调查

　　“稳健”深得人心　茶价成为焦点

　　业界高度评价“稳健”新政，对茶价如何实现稳定，茶农、茶商和茶叶消费者看法各有侧重。有关人士建议安溪有关部门，尽快就稳健发展政策作出宣传解释，同时对实现茶叶价格稳定，尽早拿出指导意见

　　不久前结束的安溪县三级干部会议，传出安溪茶业今年将转向稳健的信息。记者就此调查获悉，这一转变颇得业界高度评价，但在如何稳定茶价问题上，茶农、茶商和茶市观察人士看法各不相同。

　　上周，记者就安溪茶业转向稳健问题，广泛采访业界人士。受访者多数感到突然，但表示赞赏。他们总的感觉是，安溪茶业经过连续多年发展，已经取得十分显著成绩，的确有必要稳住发展水平，预留一定发展空间。

　　他们谈到，安溪采取稳健发展策略，必然有其合理性考虑。就这一新政产生的影响看，茶农、茶商应采取相应稳健经营方式。有茶农谈到，今后要转向精耕细作，稳定茶叶质量，不再开荒种茶，不再盲目扩大茶园，以免影响质量得不偿失；茶商们则表示，经营规模要先稳住，不再冒进扩大规模，走精品经营之路。

　　采访中，记者感到不同业界人士对“稳健”这项新政，知晓并不全面，理解上也站在各自利益立场说话，而分歧最大的焦点问题，乃是如何实现茶价稳定。

　　有茶商提出，稳定茶价首先是茶农要让价。据说每年茶季大量茶商涌向产区，直接守在茶农家中等茶，一遇好茶，茶商争夺，导致茶价在产地就已形成虚高，得利较大的其实是茶农。

　　但茶农们认为，到茶农家争抢好茶，以致部分好茶价格较高，这是一个自然形成的竞价过程，况且好茶数量不多，不会也不可能对终端茶市的茶价形成影响。倒是这几年不少茶商热衷于大量囤茶，使茶店正常采购受到影响，而茶市二级、三级批发客观上并无形成透明体系，因此影响了茶店最终茶价的正确标价。

　　一些茶市观察人士告诉记者，安溪茶叶价格问题由来已久。问题并不出在茶农或茶商身上，因此双方不必互相指责，问题存在于产地没有建立价格指导体系，任由茶农、茶商自定，不能反映茶叶价值和市场供求信息，因此解决区域市场茶价稳定，有关部门应当尽早拿出茶价指导体系，协调各区域在各时段正确定价。

　　这些人士还认为，由增长转向稳健，涉及面已不限于产地，因此安溪有关部门还要多作宣传说明，使社会各界正确理解这一策略变化，调整各自发展计划，这样稳健的策略才能落地贯彻，也才能发挥作用。