四、疏堵结合，综合利用

　　今年“三夏”期间，全省各地在严格执行秸秆禁烧政策的同时，进一步加大秸秆综合利用的政策扶持力度，秸秆综合利用项目县区从去年的55个增加到57个，全省扶持的120家秸秆综合利用专业合作社，一年能利用100多万亩小麦秸秆。通过项目县区对玉米硬茬播种、带状旋播和秸秆粉碎还田等多项综合利用技术的示范推广,项目区农作物秸秆利用率将从去年的92%提高到95%，全省夏秋两季农作物秸秆综合利用率将从去年的62%提高到66%。秸秆实现了变废为宝。

　　五、严防死守，不留死角

　　陕西省环保厅将西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、杨凌示范区5市一区作为巡查重点区域，从5月30日组织开展不间断地巡查工作。确保禁烧实效。各市也结合实际，采取有效措施来防范焚烧秸秆现象发生。一是要求各县区、乡镇环保部门放弃休假，取消节假日，延长工作时间，积极投入禁烧一线进行全面检查和反复检查；二是对参与秸秆禁烧工作的乡、村干部给予生活补助，工作突出的给予奖励，对工作不力的，予以处罚，调动基层干部工作积极性；三是一些乡镇还成立了灭火联防队和机动灭火队，巡回各村组检查、监督，在醒目位置和重点地区设立火情观察点3—5个，将禁烧责任落实到了每一块田块。四是加强重点区域、重要交通干线的实地全程督查。如，咸阳市沿咸阳国际机场周边，福银高速两侧及渭城区、312国道乾县等地区开展巡查，渭南市环境保护局分六个督查组，深入到各县（市、区）及部分乡镇、村组，对全市秸秆禁烧工作进行现场检查和督办。

　　六、严密督察，刹风拦头

　　各乡、镇、村禁烧人员加强现场值守，用过硬的措施严密堵死焚烧秸秆的漏洞。特别是焚烧秸秆“第一把火”的，及时坚决制止。对出现大面积焚烧现象，造成污染事故或重大影响的，坚决追究有关责任人的责任。如，渭南市依据按《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》对焚烧秸秆对象予以拘留并处以罚金，截止目前，因焚烧秸秆而被公安机关拘留的有4人，被罚款的34人，罚款总计15730元。汉中市还规定，对违反禁烧规定的村镇，一律取消当年评选“环境优美乡镇”和“生态村”的资格。一旦发生禁烧失控，严肃追究相关镇（办）领导和村组干部的责任。

　　从环保部秸秆焚烧火点卫星监测通报来看，截止目前，西安、宝鸡、咸阳、铜川、汉中市均未发现焚烧秸秆火点。渭南市与去年同期相比秸秆焚烧情况明显减少。