"企业为何不愿使用"地理标志保护制度“路”往何处?
发布时间 2013-11-27 浏览 25549 次

这显然不是当初费大力气申请“地理标志”的初衷。

业内人士指出,地理标志如同土地一样,是一种资源。与当前全国各地花费大量人力、物力申报地理标志相比,珍贵的“安溪铁观音”地理标志,对我县茶产业发展的直接辐射带动有待进一步挖掘提升。

记者在茶叶市场随机采访几名消费者,许多人并不知道地理标志为何物。“不看地理标志标记,主要看品牌,然后就是靠水质、口感和香味来识别。”常来安溪购买茶叶的福州人张金江告诉记者。

消费者不上心,企业也不热心。面对“能提升产品品牌价值的地理标志标记,企业为何不愿使用”的询问时,从事茶叶生意的陈源财直言不讳:“除申请门槛外,地理标志宣传推广太少,缺乏应有的商业附加值,用户和消费者不认可。”

“双轨制”运行


3.15连线央视,县质监局介绍地理标志产品保护专用标志查询方法 (县质监局供图)

特色农产品如何打造品牌,如何发展壮大,申请地理标志成为了一些城市发展农业经济新的着力点。目前,全国各地申请地理标志产品的热潮正在兴起。

其实早在我国实行“地理标志”制度伊始,我县就开始申请“安溪铁观音”地理标志保护,我县地标申请之路可谓走在其他农产品的前列。

2000年4月,由县茶业总公司向国家工商总局申请的“安溪铁观音”地理标志证明商标获准注册。2004年7月,国家质监总局发布第91号公告,批准“安溪铁观音”为“地理标志保护产品。

同是“安溪铁观音”,却有两个地理标志,这两个地理标志是否有所不同?

“不管是质检的地理标志还是工商的专用标志,都是为建立原产地保护,保护具有地方特色的产品。”业内有关人士概括这两个标志最大共同点。“不同之处主要体现在,工商主要管地理标志商标,质检总局主要对生产过程及相关标准进行认证。也就是说,一个是管创牌子、闯市场的,另一个是管生产,分别监管地理标志产品不同阶段。”

不过,县茶业总公司副总经理陈加勇表示,县茶叶公司作为地理标志注册人,不仅仅只是针对商标的审批和管理,同时还根据相关规定,通过不定期抽查,对企业种植、生产、加工、经营销售、采购验货等环节的审查。

两种地理标志,茶企在申请时该如何选择?这让刚刚准备申请地理标志的王文财感到疑惑,他告诉记者,“在同一领域出台两种相类似的规定,企业要不要申请两个,如果注册两个,成本会不会增加,产品上应该贴哪一个标志呢?这样会不会误导消费者,导致市场混乱?”

但县质监局综合管理股蔡克泉认为:“申请两个地理标志,对于安溪铁观音来说,只会有好处,因为这两个部门都可以规范、净化市场,打击假冒伪劣,提高品牌品质。如果都有注册,可以贴上两个商标,可以更好的保证产品质量,增强消费者对产品的信任度。”

“严格条件”下的“放开使用”


张志攀 摄

一方面是“安溪铁观音”有着两枚珍贵的地理标志,另一方面是超过80%的安溪原产地茶叶没有“娘家”,不能得到原产地保护。

近阶段来,我县成立管理工作小组,出台地理标志使用管理工作方案,这一尴尬“现象”可望逐步得到改变。

“目前已降低纳税门坎,进一步推动地理标志管理。”陈加勇介绍,加强宣传推介,让“地理标志”家喻户晓,形成认标消费导向。同时,实行有进有出机制,再吸纳一批符合条件的准用企业,预计至2016年底,实现准用企业的基地面积和销售总量占60%以上,增加核心竞争力,助推产业转型升级。

从商标法、证明商标管理规划的范畴来说,证明商标使用的意义在于保护整个区域的茶叶产品,甚至包括茶农自产自销的茶叶产品。王文财赞成降低纳税额之举,他认为适当放开申请条件,能扩大商标使用范围。这样一来,就可以引导公众在购买安溪铁观音时,尽量认准印有证明商标的产品。

“降低门槛不是降低品质安全,是要做到‘严格条件’下的‘放开使用’。”县工商局局长白志荣表示,下一步,将联合茶业总公司对已准用企业进行整顿提升,要求新申请企业做好企业基地建设、产品加工、质量安全管控、可追溯体系建设、产品包装等环节,构筑茶叶质量安全“防火墙”。

同时,还要组建专门队伍,开展市场巡查,严厉打击侵权违法行为,及时曝光,严厉查处,最终形成“凡是用上地理标志的,就在政府的监管之下,产品质量有保证,食品安全合格”的消费导向,最终引导产业良性高效发展。

业内专家认为,地理标志产品保护是柄双刃剑,它可以增加产品的附加值和知名度,但如果不注重产地质量监控,对生产销售不加管理,一旦失控也将是灾难性的。从媒体曝光的地理标志产品事件中可以看出,因为个别产品的伪劣行为,严重影响到整个行业的声誉,这就是地理标志产品特有的“一块烂肉坏了满锅汤”的效应。

县茶业总公司总经理刘青洲认为,地理标志最本质和最核心的内容,应该是如何保证它的特色和质量。保护是基础、核心,要在保证品质的前提下谋求发展,在发展之中不忘保护。不要贪大求快,不要牺牲质量,不要因短期行为而牺牲长期利益。

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