，并具有技术转移应用的人才保障和行之有效的成果推广和科技服务体系保障。5．承担单位应具备必需的工作基础和能力，能按要求完成任务。（二）省、地、县的基本要求和条件1. 制定了符合本地经济和科技发展规划的专项行动方案和相应的政策措施。 2. 科技工作有较好基础，在促进县（市）科技进步、科技成果向县（市）基层扩散转移方面积累了一定的经验。3. 对科技投入努力程度较高，选准申报的试点县（市）和重点科技项目，对实施专项行动有资金保障。4．有组织实施重大科技项目的能力；专项行动实施方案切实可行；组织管理和运行机制科学规范；党政主要领导直接负责专项行动。五、组织管理（一）省级科技部门、财政部门要在本省（区、市）经济和科技发展规划指导下制定专项行动规划，组织试点县（市）及重点科技项目的申报、遴选和实施