四川省人民政府办公厅转发省农业厅关于当前调整优化种植业结构的指导性意见的通知
发布时间 2014-03-06 浏览 25247 次
主。

  5、水果。重点是更新改造,提高质量和档次。川南的宜宾、泸州、自贡等地以发展新系脐橙(奈维林拉、纽荷尔、白柳等)、锦橙二代优系、夏橙以及荔枝、龙眼为主;川中的内江、南允等地继续调整老品种,高换脐橙系列品种,发展鲜食加工兼宜的塔罗科血橙、柠檬、锦橙、桔橙等;攀西仍以发展名特优稀的石榴、芒果、澳州坚果为主;川西龙泉山脉应在发展桃、枇杷、早熟梨、杨梅等多种水果为主;三州重点发展优质苹、梨,适度发展甜樱桃、杏等新品种。对好的地方品种,如金堂、五通桥、资中的红桔(大红袍),要加大选育和提纯复壮的力度,适量保留。

  6、其它作物。茶叶:我省茶叶生产尚有一定剩余市场空间,盆周山区要利用退耕还林的契机,适度发展新的无性系茶园。要继续抓好川西优绿茶、川南优质早茶和红茶、川东北富硒茶的区域开发,川中丘陵可适度发展优质茉莉花生产,为茶叶主产区提供优质茉莉花原料。要推广机制名茶,改进制茶工艺,提高技术水平,增加名优茶产量,提高名优茶品质。花卉:重点建设成都盆景、鲜切花和攀西种球、种苗及鲜切花基地,迅速改变“两多两少”(即鲜切花多、种球多,绿化苗木少、高档盆花少)的局面。成都及攀西地区要发展高档观赏植物;川西地区还要大力开发一批高档盆花,并不断增加新品种,满足市场需求。药材:是我省传统的优势产业,要依托龙头企业,根据市场需求积极发展。麻类:目前苎麻市场略有回升。达川、广安等地要大力推广川苎4号、红皮小麻等地方良种,提高质量和效益。南充、遂宁、绵阳等地要加强技术服务体系,开发黄红麻新用途,可恢复和扩大种植规模。

  三、主要措施和要求

  (一)切实转变观念,加强指导服务。各级政府特别是农业部门要转变工作思路,强化市场意识、质量意识和服务意识,按照市场经济规律办事,及时把工作重点从单纯抓数量、抓产量转移到数量与质量并重上来,面向市场需求、优化调整结构、提高农产品质量、增加农民收入,切实做好宏观指导、信息引导、典型示范、技术推广和产销衔接等服务工作。要深入开展调查研究,结合本地自然、经济、市场和技术条件,尽快提出调整规划和具体方案,制定操作性强、切实可行的措施,促进结构调整顺利展开。

  (二)实行优质优价,加强政策引导。进一步完善和落实粮食等主要农产品优质优价政策,拉开品种、质量差价,实行合理的等级、季节、地区差价。制定优价收购标准,完善相应的质量检测手段,切实改变混收混储混销的做法,实现粮食等主要农产品的分级分类管理。特别是在优质粮油集中成片种植区,收购部门或龙头企业应与农民签订产销合同,让农民吃“定心丸”,严格按质论价,不得随意压级压价,挫伤农民积极性。这是调整优化种植结构的关键所在,务必狠抓政策的落实到位,鼓励、引导农民积极推进品种和品质的优化。

  (三)调整投资方向,加强基地建设。农业投资要适应种植业结构调整的需要,有利于提高农产品优质率,增加农业效益和农民收入。当前,要及时调整农产品商品基地建设、农业综合开发、种子工程等项目的投资方向、建设内容,增加优质农产品良繁体系、市场体系、信息体系、农技推广服务体系、质量检测体系的投资份额,突出抓好优质粮食、优质棉花、“双低”油菜等商品基地建设。大力发展节水旱作农业,进一步加大山区、丘陵地区坡改梯力度,增强农业综合生产能力。

  (四)建立信息体系,加强信息引导。建立和完善农业信息网络,加大县级农业信息服务体系建设力度,进一步拓宽信息渠道,加强信息预测分析工作。充分利用报纸、电视、广播、计算机网络等信息传播媒体,定期发布政策、市场、价格、新品种、新技术等实用信息,引导农民根据市场自主进行生产。

  (五)提高科技含量,加强新品种(新技术)推广。一是抓好优质种子(种苗)开发。以优质、专用为目标,兼顾产量和抗性,集中力量引进、选育、审定一批优质品种。加快种子(种苗)繁育基地建设,尽快组织优质种子(种苗)提纯、扩繁。分区域、分作物发布淘汰劣质品种、重点推广优质品种名录,引导农民调整品种结构;二是推广优质配套技术,改革耕作制度,推广增产增收增效的间套复种技术;三是推广节本增效技术,重点推广种子包衣、旱作节水、旱育秧、抛秧、少免耕栽培、测土配方施肥、稿秆覆盖(还田)、病虫害综合防治等实用技术,节约生产成本,提高种、水、肥、药利用率;四是开发农产品贮运、加工、保鲜、包装技术,提高农产品档次,增强市场竞争力。

  (六)搞好产销衔接,加强市场建设。进一步加强产地批发市场建设,完善销地批发市场,发展季节性、临时性农产品集散地。要积极鼓励和扶持专业协作组织、区域经济合作组织和龙头企业实行产业化经营。充分发挥市场中介的桥梁和纽带作用,大力扶持运销大户的发展,最大限度地使农民生产出来的农产品能卖出去、卖出好价钱。

  (七)加强农业标准体系建设和质量监督管理。要用标准化手段促进农业产品质量、效益的提高。加大农产品质量和农业生产资料质量、计量的执法力量,严厉打击制售假冒伪劣种子、种苗和其他农业生产资料的行为。

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