着力加强基层基础工作。抓好农村基层组织建设，巩固农村党员先进性教育成果，继续开展农村党的建设“三级联创”活动，推进农村党员干部现代远程教育工程，搞好村级组织活动场所建设。加快建立农村基层干部激励保障制度，从2007年起，各县市要拿出一定数量的编制，从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导，合理提高村干部的待遇和保障水平。注重抓好农村基层党风廉政建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。推进农村民主法制建设，健全村民自治机制，完善村务公开制度，促进农村基层民主健康发展。加强和改进农村社会管理，建立健全矛盾纠纷的排查调处机制，搞好农村社区建设试点。深入抓好农村社会治安综合治理，严厉打击地下“六合彩”、盗抢等违法犯罪活动，防止宗族宗派势力抬头，建立农村应急管理体制，加强人民调解和农村普法工作，对困难群众实施法律援助，建设平安农村。开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，推进文明家庭、文明村镇等群众性精神文明创建活动，促进乡风文明。