【行政改造】 “新政”试点茶都
茶叶质量追溯新政,是从茶园管到茶杯的茶叶质量系统工程,其中在经营环节上的可追溯内容,即选在正进行升级改造的安溪中国茶都茶叶交易市场。
选在这里的理由,据悉主要是这里常年茶叶交易量大,是安溪全县现有茶农交易茶叶的最大集散地。仅去年这里就交易茶叶1.5万吨,占安溪全年茶叶交易6万吨的四分之一。选此为试点,显然有较大的典型意义。
随着试点工作的深入,茶农卖茶实名制还将积极探索经验,并加以逐步完善。例如,在交易台账的生成上,有关部门打算开发有关软件,使交易凭证在制单时,能一次性生成相关交易信息,并在电脑中形成原始记录。如此一来,证据作用更加显著,此外,台账形成效率也将大大提高。
需要完善的还有许多,比如市场硬件方面,目前还是敞开式的,“实名制”恐难百分之百对入市经营的茶农进行登记,同时茶叶来源的真实性,交易信息由买卖双方自述,其真实性、可靠性如何,也是值得通过设计合适制度,加以制约的。
安溪县工商局副局长王振水表示,他们拟与茶都集团公司密切配合,不断探索经验,不断完善管理,共同把“实名制”磨合好,为安溪县施行茶叶质量可追溯新政而共同努力,并作出应有贡献。
【证据支持】 10分钟搞定5检测
茶农交易茶叶“实名制”,其实是安溪试行茶叶质量追溯制度的一个内容,它涉及诸多保障环节,其中包括用于证据支持的“茶叶现场快速检测”服务。
这项目前由安溪县工商局,在茶都设立的“茶叶质量检测中心”履职。运作的程序里,买茶者向茶农购买茶叶前,可先请该中心就茶样进行检测,该检测为快速检测法,涉及茶叶是否重金属超标,是否存在有机磷超标等5项内容。确认所交易茶叶卫生质量安全后,该中心将出具检测报告,双方各持一份,中心备案1份,日后有争议,此报告即有法定证据效力。
至于茶叶质量等级和货值几何问题,交易现场也有一个名为“茶叶价格指导服务店”的机构,提供询质询价服务,这样茶叶交易前,质、价、检等问题已经一并解决。从而基本消除交易争议风险,同时也为今后万一发生的纠纷,做足了证据留存,使交易双方都能放心。
【重要变化】 “县外茶”验后入市
安溪施行茶叶质量可追溯新政,带来的变化是多方面的,其中引人注目的是,“县外茶”不用再偷偷摸摸潜入交易大厅卖茶,它们经检验合格后,可在划定区域出售。
据介绍,“县外茶”指安溪行政区域以外茶产区所产茶叶,一般指铁观音茶。由于过去这些茶叶假冒安溪铁观音,侵犯了安溪铁观音原产地域保护权等多项权益,因此一直被有关部门禁止入市买卖。
实行茶叶质量可追溯制度后,对“县外茶”的经营管理有了可靠办法,因而有关部门放宽规定,准许“县外茶”入市经营,但是这些茶叶由于产地管理无法掌握,因此安溪方面要求他们进行检测,且进行100%批次检测,只有符合检测标准质量合格的产品才能入市,同时为区别于安溪茶叶,他们的经营区域还将统一规划,实行集中经营,便于消费者识别。(原题为《茶叶有问题 找到你家去》)