是微利甚至无利。也正因为如此，这么多年来，国家在政策上一直都是鼓励民办养老的。可是，这一局面，随着民生敬老院所处地块成为闸北区的储备用地而发生变更。2008年，这一地块的规划从建设普通住房变成别墅区，拆迁安置办开始想尽办法，将敬老院赶走。比如，通过民政部门，认定民生敬老院整改不达标，取消了敬老院的执业资格；发动各居委会工作人员，游说养老老人的家属将老人转院，并给予每人一万到一万二的资金；又比如，派出人员堵住敬老院大门口，派发传单诋毁敬老院。

　　至于网络上认为敬老院在以老人为人质的说法，张民生反驳道，如果民生敬老院被关闭了，彭浦镇永和地区将没有任何养老院。

　　官方：民营开办者擅起违建漫天要价

　　对于张民生的说法，上海市民政局福利处副处长张凡给出了否定的答案。他告诉记者，民生敬老院营业资格早已过期，目前实际上属于非法开办机构。

　　闸北区人民政府宣传部新闻宣传科苏科长在接受访问时则表示，网络上所发表的那些文章，都是民生敬老院的一面之词。事情的起因