最后，稳定现有承包关系有利于提高土地利用效率。土地利用效率不高是造成当前我国农业比较效益低、农民务农种粮积极性不高的根本原因之一。“有恒产才有恒心”，拥有完善的产权是提高效率的条件之一。在中国特色社会主义市场经济体制条件下，农村土地私有化不可能，国有化也不现实，只能是坚持集体所有、家庭承包经营。《物权法》规定土地承包权是一种用益物权，而不是所有权。据此，要引导农民增加单位土地上的投入，提高土地使用效率。从财产权利的角度，有两个途径：一是进一步拓展土地承包经营权权能，如入股权、抵押权、继承权，使土地承包经营权尽可能向所有权靠近；二是稳定现有土地承包关系，实现土地承包关系长久不变，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，使农民拥有相对完整而持久的财产权利、事实上“拥有”土地，稳定农民预期。事实表明，“长久”对依法保护农民承包经营权、完善土地承包经营权流转、实现土地规模化经营、推进农业