研究过“禁犬令”的王艺律师认为，禁令只有令行禁止才能发挥效用，可现在我们身边却出现了一些不切实际的“拍脑门”禁令、禁而不止的“纸老虎”禁令和运动式的“一阵风”禁令。这些禁令不仅不能有效惩治违法违规行为，反而伤害了法律的权威性和政府的公信力，而这恰恰暴露出个别职能部门的“惰政思维”。

　　他认为，“禁犬令”便是最好的例子。

　　2005年，《呼和浩特市养犬管理规定》刚一出台，养狗的市民把狗送人的送人，给狗办证的办证。一时间，街头的流浪狗突增，呼和浩特市郊区收养流浪狗的犬舍里，大型犬爆满。

　　王艺说，执法不严，违法不究，随着时间的推移，禁令之威逐渐失效，所禁之事依旧出现，禁令也就成了挂在墙上的“纸老虎”。

　　王艺表示，一旦禁令贯彻执行的措施和力度不够，久而久之，老百姓反把违反禁令当成了一种习惯，那么受到损害的