据世界粮农组织预测，2009~2010年度世界谷物产量减少2%、消费量增长1.8%。国际农产品价格除主要取决于基本供求关系外，还受到石油价格、货币汇率、投机资本、国际流动性状况等因素的复杂影响，走势难以预料。

　　刚刚过去的这个冬天，的确有点不寻常——大部分地区入冬时间早、气温低，全国平均气温是近22年来的最低值。

　　在异常气候影响下，全国农业生产形势不乐观。农业专家说，黄淮海、长江中下游、西北三个区域的小麦面积和产量占全国九成。由于长时间的低温，导致积温减少，小麦生长量不足。旱灾肆虐的西南地区冬小麦、油菜等小春作物减产已成定局，春播、春种难度增大。

　　专家表示，今年是自2004年以来苗情最差的一年。

　　补贴政策提高

　　全年粮食丰收的第一道考验就是夏粮能否丰收。由于夏粮占全年粮食产量的近四分之一