第二张拘留决定书显示：梁茂荣，因09年8月22日，进京非法上访，构成“扰乱单位秩序”，行政拘留9日，限其2010年3月16日至3月25日到县公安局接受处罚，落款时间是2010年3月16日，执行是3月24日。

　　此后，宿州劳教委开出了劳教决定书，称梁茂荣去年1月、2月两次进京到非上访地带上访，2010年3月11日再次进京“非法上访”，决定对其进行一年零6个月的劳教。

　　梁茂荣的女儿梁毅静质疑，第一次执行拘留尚未走出拘留所，第二次拘留处罚决定书就已经出来了，如此连贯，而且都是去年的事例，警方不愿就此给个说法，有为了劳教，凑满拘留决定书张数的嫌疑，因为《安徽省劳动教养实施条例》第九条第二项规定“违反治安管理，受到两次治安拘留后，三年内又有应予治安挽留的新的违法行为的”，即满足劳教条件。

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