解说：

　　怎样才能解决好三农问题，而不是一农问题，除了换房、换社保，怎样才能帮助几亿湿地农民拥有更好的未来，统筹统筹怎样避免“统字当头”，这是陈锡文的现实观察，也是三农问题的国家思索。农民、土地、城镇、乡村，如何让农民离开土地，如何让农民转移到城镇，这也是中国必须做好的历史命题。

　　温铁军（中国人民大学农业与农村发展学院院长）：

　　最近这几年做过很多调查研究，发现有几个问题是非常重要的：第一个是自1944年分税制和1998年银行改制以来，在宏观方面，特别是财经金融这两个方面，中央地方关系至今仍然没有理顺；地方的这种，特别是中西部地区地方政府缺乏资金支持，地方发展的问题就很