上半年夏粮丰收开了个好头，但秋粮产量占全年粮食的70%以上，全年粮食1万亿斤目标能否实现，下半年尤为关键。“半年成绩单”可圈可点，然而当前农业生产仍面临严峻考验。

　　农业稳产增产存在不确定性。当前最突出的是气候极端异常，农业灾害多发重发，截至8月19日，全国因洪涝、台风农作物受灾面积1.64亿亩。早稻部分产区因灾减产，强降雨造成秋粮播种期推迟，后期遭遇早霜、冻害的风险加大，病虫害发生重于常年。

　　农田水利基础薄弱，抗灾减灾能力不强，全国54%的耕地没有灌溉条件，很多灌区工程不配套，老化失修严重，灌不上、排不出。在今年灾害频发的形势下，农业“靠天吃饭”的问题更加凸显，这也再次敲响警钟，农业基础依然薄弱，最需要加强。

　　管好通胀预期，农业发展很关键

　　从“回升向好”转向“稳定增长”，中国经济处在一个关键时期，经济运行中出现的新问题，也是农业发展面临的新课题。千方百计促进农业稳定发展，是稳价格、保市场、促发展的重要基础和前提