力求走出又好又快道路

　　记者：中国城镇化快速推进的同时也出现了一些问题，应引起重视。

　　黄守宏：是的。“十二五”把城镇化速度确定为每年0．8%，低于许多人的预期。这里面很重要的一个导向，就是要总结中国城镇化过程中存在的困难、问题和偏差，提高质量和效益，走出一条又好又快的道路。由于城乡二元结构、二元体制的原因，我国城镇化过程中存在的不平衡、不协调问题相当突出。大体有这么几个方面。

　　第一，城镇化区域布局不平衡。东部地区城镇化速度快、水平高，中西部相对滞后、水平差。以2009年为例，东部地区城镇化率达到57%，比中部地区高12.7个百分点，比西部地区高18.6个百分点。东中西部城镇化水平差距是造成区域差距扩大的重要因素。

　　第二，城镇化结构不平衡。有三个方面，其一，大城市与中小城市和小城镇发展不平衡不协调。其二，人口城镇化和土