五、保障措施

　　（一）广泛宣传发动，形成开发无公害农产品的共识。要加强无公害农产品的宣传工作，使各级领导和广大干部群众充分认识无公害农产品生产的重大意义，统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，使发展无公害农产品成为全省广大干部群众的自觉行动。

　　（二）加强法制建设，严格无公害农产品的监督管理。要抓紧研究制定《湖南省无公害农产品管理办法》及《湖南省农业环境保护条例》等法规规章。各级农业部门要建立健全农业环境与农产品质量监督管理体系与监测网络，加大执法力度，强化无公害农产品抽查检测和监督管理，建立无公害农产品的市场准入制度，规范无公害农产品生产和经营行为，保护生产者、经营者和消费者权益，坚决打击违法行为。

　　（三）制定优惠政策，营造发展无公害农产品的良好环境。要研究制定有利于无公害农产品生产、加工、销售的优惠政策，加大政策支持力度。对各级人民政府批准建立的无公害农产品生