是规范人们行为的一个依据，只有真的落到了实处，才能显示出它的威力，产生社会效益，否则，它只是一纸空文。所以，从有法可依到落到实处还有一个艰难的过程，需要一支叫得响、靠得住、过得硬的执法队伍。由有关行政执法部门全权负责，或者是质量技术监督局，或者是工商行政管理局，由一个部门管理最好，部门多了反而谁也管不好，谁也管不了。前一段时间，新华社发了一篇评论文章，大意是说“为什么十个婆婆管不好一张餐桌?”人民的食品安全在时时受着威胁，苏丹红、孔雀绿等屡屡发生的食品中毒事件，众多管理部门并不缺位，相应的法律法规也应有尽有，仅食品安全的管理执法部门就有工商、卫生、农业、食品药品质量技术监督和防疫检疫等10 个之多，就是因为婆婆太多，所以管不好这张餐桌。

过度包装的社会基础

20 年前，一位英国社会学家游历了大半个中国后，在谈到中国人缺少的是什么，以及什么是影响中国进步的掣肘因素时，大发一通感慨。他说，影响中国前进的并不是经济上的暂时贫困与文化上的暂时落后，而是在某些官员与国民中蔓延而未曾自知的不诚实。一个民族一旦失去了诚实精神，不会有前途的。旁观者清，老外的高论可以说入木三分，振聋发聩。如今社会上的不诚实现象随处可见。假冒伪劣，成了日常使用频率最高的关键词；坑蒙拐骗，是渗透到社会各个领域的公开的秘密。若论辈份或层次讲，过度包装不过是商业欺诈的小儿科，损人利己的小弟弟。此说并无包庇纵容之意。

相对来讲，要避免过度包装，还是比较容易的。因为，商品的包装直观明显，是否过度，容易鉴别。一般来说，体积大的，分量重的，过分鲜艳华贵的，最好不买它的账，它骗人的伎俩就没有市场了。笔者曾写过一篇小文，叫《入口的，买丑的》。吸引眼球的包装里的东西，很少有货真价实的，太鲜艳的蔬菜上，有可能被化学农药化过妆，面粉里掺进了吊白块，腐竹被硫磺熏了身等。从这个意义上讲，越是丑陋的食品越天然，越真实，越健康。

法律法规制定得再多再严再细，也不可能涉及到社会生活和生产的方方面面。所以，就离不开宣传教育、舆论监督、以法治“包”和以德治“包”相结合的问题。法和德是车之两轮，鸟之两翼，任何社会问题都不能偏废。

总之，解铃还需系铃人。过度包装是一个社会问题，就要动用全社会的力量齐抓共管。过度包装是一个“钱”字在作怪。就要想法设法解决这个钱字问题，要用政治手段、宣传教育手段和经济处罚手段并用的方法，一定会收到明显的社会效果。让败絮凉晒到金玉其外，金玉自然也就失去了市场。