11月4日，习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议，指出设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。

　　国家发展与改革委员会学术委员会秘书长张燕生对新京报记者表示，“一带一路”沿线国家经济增长速度不慢，但大部分都是发展中国家，发展程度低，基础设施差，对于互联互通建设的需求很大。目前，仅仅依靠亚洲开发银行、世界银行等金融机构，无法满足这种巨大的需要。

　　互联互通是此次APEC领导人非正式会议的重要议题之一。外交部长王毅日前表示，中方在会议期间将积极推动制定《APEC互联互通蓝图》。

　　另外，张燕生表示，“一带一路”可以看作是中国资本输出的一项战略。中国改革开放几十年来积累了5万多亿美元的对外金融资产，而对外直接投资大概只有5000亿美元，资本的配置不够合理和多元化。他说：“只有资本走出去，产业链才能走出去，完成中国‘走出去’的发展战略。”

　　焦点2：丝路基金将会如何运作？

　　专家表示可能是基金型运作，委托一个公司管理

　　11月4日，习近平表示，要充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性，确定开展好第一批业务。亚投行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充、而不是相互替代的，将在现行国际经济金融秩序下运行。

　　张燕生认为，丝路基金与亚投行的运作方式不同，也不会类似于中投公司的模式。根据公开信息，亚投行是一个政府间的金融开发机构，要按照多边开发银行的模式和原则运营，重点支持基础设施建设。丝路基金的性质是基金，可能更倾向于投资。

　　习近平8日表示，丝路基金是开放的，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。有经济专家此前表示，中投等主权基金与丝路基金不同。中投公司的资本金完全来自于政府，实行公司化管理，相对封闭。丝路基金可能是基金型运作，委托一个公司管理。支持“一带一路”建设，需要资金规模很大，需要不断有资本进入。张燕生称，判断这个基金如何运作，首批投资将投向哪里，要分析将来的基金构成，也就是要看投资人的意向。丝路基金是长期投资，基本不可能吸引国内的中小投资者，肯定是长期出资的投资人，比如保险公司、养老基金等。

　　我们要建设的互联互通，应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。这是全方位、立体化、网络状的大联通，是生机勃勃、群策群力的开放系统。

　　我们要实现亚洲人民幸福梦想，坚持以人为本，文明互鉴，保护生态环境，让美丽和发展同行，让各国人民共同编织和平、富强、进步的亚洲梦。——习近平