以前职业资格证书制度的内在运行逻辑是从社会成熟的职业中选取设立国家职业技能标准，然后通过政府部门（主要是人社部门下属的鉴定机构）对考生进行鉴定，合格后颁发职业资格证书。因为有政府信用担保，所以惯称为国家职业资格证书，包括茶艺师、评茶员工种的国家职业资格证书。它的弊端就是人社部既作为运动员，又作为裁判员，历来饱受诟病。

以后职业技能证书制度的发展，既有与职业资格证书制度相同或者相似之处，比如同样是从社会成熟的职业中选取设立国家职业技能标准，然后通过用人单位或者第三方社会组织对考生进行鉴定，合格后颁发职业技能等级证书。人社部门负责进行监督检查，实施优胜劣汰，从原理上来看也更公平。

从职业资格证书到职业技能证书，貌似不起眼的一字之差，可能会引发剧烈的变革。从人社部公布出来的信息和文件可以看出，正在朝向这一趋势发展。

2017年9月，经国务院同意，人社部公布《国家职业资格目录》。职业资格证书只留下了140个工种，无论是从门类或者是数量上都远远不能满足社会需求。因此，人社部修订颁布《国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）》，并启动《国家职业资格目录》所涉及职业的国家职业技能标准制定修订工作。先期发布的26个国家职业标准，还有随后会发布的25个国家职业标准，都预示这只是一个开始。

日前，人社部办公厅下发通知：开展职业技能等级认定试点工作。先期选择央企，后面会征集第三方社会机构开展试点。2019年10月起，全面总结评估试点工作，在全国开展职业技能等级认定。

试点职业（工种）范围确定为《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》中收录的技能类职业（工种）和新职业。准入类职业资格不纳入试点范围。换句话说：946个国家职业技能标准（除开市场准入类之外）中的大多数都会列入职业技能等级认定。这既符合实际，大多数职业已经没有了职业资格证书，只能发放职业技能等级证书。又符合社会发展的要求，从政府背书，官方认定，转变为社会背书，用人单位或者第三方认定。并且为未来发展留下了窗口，以后新职业也会列入国家职业技能标准，并颁发职业技能等级证书。

我们预判：职业资格证书与职业技能等级证书将会出现相互认可。人社部也表态：对通过职业技能等级认定并经人力资源社会保障部门鉴定中心审核的人员，由试点机构根据人社部规定的证书参考样式和编码规则，制作并颁发职业技能等级证书（或电子证书），由人社部职业技能鉴定中心全国联网查询系统对外公开认定结果。对经规范认定、取得相应职业技能等级证书且证书信息可在人社部职业技能鉴定中心全国联网查询系统上查询的人员，纳入人才统计范围，落实相关政策，兑现相应待遇。

由于现有职业资格证书门类较少，大概率会出现少数向多数靠拢，也就是职业资格证书会向职业技能等级证书靠拢。我们在新颁布的《茶艺师》职业标准中看到了相应的表述，读者可以自行查看原文。

我们不妨大胆设想一下：茶艺师工种被列入试点名单，以后不再颁发茶艺师职业资格证书。新入行者，只能考取茶艺师职业技能等级证书。原来已经持有茶艺师职业资格证书的人员，可以凭下一级原证书申请上一级的新证书。

对于已经习惯了政府信用背书，官方认定的人来讲，可能会迎来非常大的挑战。以往可以凭借职业资格证书上的国徽，内文里官方机构的红章，籍此为炫耀的资本。往后证书去官方化，由社会背书，除了证书本身，更需要持有证书者有与证书相匹配的能力。

于茶行业中人来讲：小小的一本证书牵动人心！我们期望：每一位依茶为业，以茶为生的茶人，都能够凭借自身的实力赢得人心。从我拥有茶艺师证书为自豪，转变为茶艺师证书颁发给实至名归者为荣。由此，我们将会迎来更好的未来！（作者：马哲峰 资料来源：行知茶文化讲习所）