带征咸丰八年分课银二万八千九百余两，均在乏商名下著追，刻因追无可追。又有已领咸丰九、十、十一等年茶引，因同治元年泾阳城陷，商人引茶资产、房屋、眷口，均遭焚掠。加以甘省兵燹连年，谋生无计，商人逃亡殆尽。核计数年欠课，又在三十八万六千九百余两。上项自咸丰五年至今，皆虚悬无著，未能征获分厘。若不通融办理，亦谁敢充商，以滋臣累？是以无著之课，致阻将来有著之课，应将积欠各课，奏请豁免。并将众商拖欠原领各案官本生息，饬由该总商查明数目，分行司道府县，暂行停缓，随后试办有效，陆续弥补。庶积欠既清，后累可免，商累既蠲，商情自期踊跃。

——招商应先行清引也。查东西二柜各商，每年额领茶引二万八千九百九十六道。其初原因茶引畅销定额。兹茶务停废已经十载，复议招商试行，事同创始，势难如额行销，应候陕、晋二省新商募到，由该总商查明，共承引数若干，饬令众商量力领票，措资前赴湖南采办。自同治十二年为始，行一引之茶，即纳一引之课。从前积引，不准代销，庶免移新掩旧之弊。俟试办二年，各商实力行销茶引若干道，再饬承领额引。

——招商应先行清课也。查甘省茶务，向章以捐助、养廉、充公、官礼四项陋规作为杂课，每引一道，每年征银一两四钱零。积弊相沿，由来已久。本行商人及外行商贾，所以视茶务为畏途者，亦因杂课繁重之故。今破灾十载，正课百余万两，且归无著，更何可征收杂课以累新商？与其徒留杂课之名，致妨正课，曷若蠲除陈课之累，以救新课。应将每引一道，每年杂课银一两四饯零停止征收，以祛宿弊而重正课。

——招商应先行清商也。向来甘省茶务，本地商民，资本微薄，不能承引。其力能承引之大商，均籍隶山西。现拟试办新引，应俟部复准行，再行知山西曲沃、稷山、襄陵、太平，陕西泾阳各县，查传力能承引之商，令于陕西先开官茶总店，一面试办新引，商情既无疑虑。庶期踊跃争趋。

（原载：2009年10月编《中国黑茶产业发展高峰论坛》论文集第262-267页）