地方就有小康。湄潭县核桃坝村群众在原村党支书何殿伦率领下，种茶1500亩，户户种茶家家致富，成了远近闻名的小康村。原来严重贫困的凤冈县田坝村，自上世纪80年代种茶后，村民普遍脱贫致富，有的一亩茶园仅卖茶青就获纯收入上万元。调研还发现，茶产业是一个贯通一二三产业的好链条，对于拉动工业和服务业，取得生态效益、经济效益和社会效益，具有多赢作用，是遵义农村尤其东部6县最大的比较优势。

　　遵义市领导层决定：大力发展茶产业，力争5年发展茶园面积100万亩。依据是：船大抗风险，要有种植规模才有加工原料，有批量才有市场价格发言权。

　　在取土化验基础上，遵义市科学规划合理布局，将湄潭、凤冈、余庆、正安、道真、务川、遵义、红花岗等8县区的55个镇(乡)，列为茶乡产业规划区，并建立四大产业带。其中湄潭县永兴镇等9个乡镇为核心乡镇，各种茶园要达3.5至5万亩；凤冈县土溪镇等46个乡镇，各种1至2万亩。此外，凡有宜茶条件的乡镇也要发掘优势生产茶叶。还明确了“抓基地，树品牌，创市场，拓旅游”的四步走思路。

　　市与乡县、乡镇均建立了茶业领导小组，设置了专门机构，并建立专门的联席会议制度。

2007年3月，省委省政府关于加快发展茶产业的决定出台后，更是给遵义全市上下增添了信心和底气。一场气势如虹、斩关夺隘办茶业的战役，轰然打响。

创新举措：三个机制支撑“五化建设”

　　过去没有一棵茶树的正安县乐俭乡，自2007年秋以来，千军万马涌上山，挥锄栽下一棵棵“正安白茶”，现已发展茶园13700亩，提前实现了“户均5亩，人均1亩”的目标。已投产茶园的茶叶，氨基酸含量高达9.1%，比国内其它茶区的最高水平还高2.7个百分点，令国内专家大为称奇，市场供不应求。这是该市创新“三个机制”的结果。

　　为超常规地强势推进茶产业发展，遵义市坚持机制创新。一是完善投入机制，加大投入力度。每年市级财政拨出1000万元，7个产茶县各投入500万至1000万元，同时整合各类涉农资金达3亿多元，按照“农户自愿，政府引导，企业带动，社会参与”的原则，以农民投入为主，政府给予适当补助扶持，起到了四两拨千斤的作用。近3年来，共吸引了12亿多元投入到茶产业，形成了多渠道、多层次的投资体系。该市坚守富民为先，将补助资金主要投给茶农，既调动了千家万户种茶积极性，又有利于茶业可持续发展和体现社会公正。

　　二是营建激励机制，壮大龙头企业。市县两级将发展茶产业纳入农村工作综合考核的重要内容，对成绩突出者给以重奖。各乡镇也结合实际，制定了激励考核制度以调动乡村两级干部积极性。按照“扶优、扶强”原则，该市扶持和培育了一批起点高、成长性好、带动力强的茶叶龙头企业，并引导其采取“公司加基地、基地带农户”等形式，辐射带动周边农户，与茶农结成利益共享、风险共担的联结体。仅2008年，市县两级就拨出1200多万元，奖励茶产业有功之臣。