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国家实施联产承包责任制之初,商洛地区还没有一个地方实行。经过深思熟虑,张淑珍决定在茶坊茶场率先试行。她帮茶场制定了“五定一奖”的联产承包办法,即定人员、定面积、定工时、定数量、定质量,完成任务者奖励。这一招真灵,茶农的积极性给调动起来了。他们大干苦干,认真务作,使茶叶品质上升、产量翻番,一直利润不高的茶坊茶场后来每年向国家缴税3万元,劳动日值达到1.9元。张淑珍把各茶场的人请来参观,为他们实行联产承包责任制起到了示范作用,同时还给各村实行联产责任承包制提供了丰富经验。
没有茶,人们设法种茶,茶多了又卖不出去。那时,茶叶买卖由供销社统一经营,由于产销不能直接见面,使新茶变成陈茶,造成茶叶积压。1984年,商南县供销社收购当地的1万公斤茶叶1两也未卖出去。后来国家允许茶叶减价50%,张淑珍便从供销社买回这1万公斤茶叶,自办加工厂进行深加工,半个月销售一空,净赚5000元。也就在这一年,国家允许