是规范人们行为的一个依据，只有真的落到了实处，才能显示出它的威力，产生社会效益，否则，它只是一纸空文。所以，从有法可依到落到实处还有一个艰难的过程，需要一支叫得响、靠得住、过得硬的执法队伍。由有关行政执法部门全权负责，或者是质量技术监督局，或者是工商行政管理局，由一个部门管理最好，部门多了反而谁也管不好，谁也管不了。前一段时间，新华社发了一篇评论文章，大意是说“为什么十个婆婆管不好一张餐桌?”人民的食品安全在时时受着威胁，苏丹红、孔雀绿等屡屡发生的食品中毒事件，众多管理部门并不缺位，相应的法律法规也应有尽有，仅食品安全的管理执法部门就有工商、卫生、农业、食品药品质量技术监督和防疫检疫等10 个之多，就是因为婆婆太多，所以管不好这张餐桌。

过度包装的社会基础

20 年前，一位英国社会学家游历了大半个中国后，在谈到中国人缺少的是什么，以及什么是影响中国进步的掣肘因素时，大发一通感慨。他说，影响中国前进的并不是经济上的暂时贫困与文化上的暂时落后，而是在某些官员与国民中