在国家持续的支持下，经各方努力，1982年全国茶园面积达到1645.4万亩，生产量达39.72万吨，收购量达32.79万吨，国内销量为13.6万吨，供应出口量12.2万吨，茶园面积比1973年增长62.7%，生产量，收购量，供应出口量均增长一倍多。达到历史最新水平。

★ 茶叶经营转轨阶段 ★

1966年至1982年，茶叶产量连续十六年增长，平均每年增长幅度1.4万吨，随着新茶园陆续投产，增长幅度将更大。但在1981年外贸出口却比1980年减少了9000吨，产销失去平衡。国内市场渠道单一，长期限量供应，扩销能力不足，茶叶产区包购包销，商业库存大增，亏损严重。基层商业采取限购，出现了茶农“卖茶难”的局面。1983年1月，商业部与财政部联合向中央和国务院报告，提出三点建议：一是在扩大出口的同时，茶叶销售重点转移到国内；二是放宽政策，开放市场，内外销茶不再派购，实行多渠道流通和议购议销；三是降低工商税率，压缩商业购销差价，调低零售价格，促进消费。