社会保障水平不断提升，养老、医疗、生育、失业和工伤五大保险覆盖面不断扩大。至2010年底，全市参加养老、医疗、失业、工伤、生育等五大社会保险总人数达328万人（次）。其中：企业养老保险39.4万人，机关事业单位养老保险10万人，“新农保”78万人，城镇职工医保40.8万人，城镇居民医保85万人，失业保险19万人，工伤保险24.9万人，生育保险31.6万人。2006-2010年全市累计新增城镇就业20多万人，农村劳动力转移就业37万人。

　　精神文明建设深入发展。近年来益阳大力弘扬“崇文尚义、通达超越”的城市精神，在全市人民的共同努力下，2010年益阳正式授牌为“省级文明城市”和“省级双拥模范城”，2010年评比表彰了全市首届道德模范，市民素质和城市文明程度显著提高。“十一五