与太平军作战。1861年太平军攻克杭州后，由曾国藩疏荐任浙江巡抚，督办军务。1862年（同治元年 ），组成中法混合军，称常捷军 ，并扩充中英混合军，先后攻陷金华、绍兴等地，升闽浙总督。1864 年 3月攻陷杭州，控制浙江全境 。1866 年2月攻灭于广东嘉应州（今梅县）。镇压太平天国后，倡议减兵并饷，加给练兵 。1865年升任闽浙总督。1867年，奉命为钦差大臣，督办陕甘军务，率军入陕西攻剿西捻军和西北反清回民军，镇压了陕甘回民起义。

2 清代茶市

清代后期外国资本主义势力进入，欧洲工业品侵入中国市场，中国茶叶大量出口，古代丝绸之路，是当时中国茶叶出口的主要途经。

清代前期沿袭明代制度，将茶叶分为“官茶”、“商茶”和“贡茶”三种，政府组织各地的茶叶“于陕、甘易番马”。《清史稿》卷124《食货志》五《茶法》载：“明时茶法有三：曰官茶，储边易马；曰商茶，给引征课；曰贡茶，则上用也。清因之，于陕、甘易番马。”

清代规定茶叶100斤为一引，少