1930年当时的云南省政府委任白孟愚为县长，白孟愚无心从政婉言谢绝，时任云南省财政厅厅长的陆崇仁珍惜人才，看重白孟愚的能力和声望，又委任白孟愚为普洱磨黑盐井保款专员，白孟愚奉命来到普洱磨黑，在任盐井保款专员的两年多的时间里，经白孟愚之手送至省府的银元款过百万，但从未发生过差错，这让陆崇仁更加信任白孟愚，1932年白孟愚升为普洱行置税务官，因工作原由白孟愚经常进出于西双版纳，白孟愚一直想办实业，他看到车里，佛海、南峤茶园遍山，坝子里土质肥沃，水源充足，大量的土地和资源尚未开发利用，他心中有了开发车、佛、南的设想，他将自己的设想告诉了陆崇仁，得到了陆崇仁的赞同。

为了开发车佛南，白孟愚首先对国内外、省内外市场进行考察，1936年—1937年白孟愚先后赴广东、上海、北京、湖南、湖北、江西等20多个省市考察，了解市场，收集信息，白孟愚在他的开发计划