具体地说，特许人资格要求是“企业”，那么就包括法人型企业与非法人型企业、国营企业与民营企业、上市企业与非上市企业等；但不能是企业以外的其他单位，如事业单位、社会团体等，也不能是个人。而被特许人资格要求是“经营者”，那么就包括从事商事经营的组织，也包括从事商事经营的个人。

另外，根据《管理条例》第2条、《备案管理办法》第6条、17条，特许人可以是中国境内的企业，也可以是中国境外的企业，但被特许人必须是中国境内的经营者。而从国籍上来看，特许人或被特许人可以是中国的，也可以是外国的，但法律的要求是被特许人必须在中国境内。

而且，新制度对特许人企业作出了具体的资格要求，《管理条例》第7条规定“特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。”根据《备案管理办法》第5条，企业办理特许经营备案时，必