上世纪90年代，尽管湖南茶业出现滑坡，但作为边销茶的益阳黑茶产销一直保持稳定。近年来，随着生活水平提高和食物结构变化，黑茶降脂、减肥、暖胃等多种保健功能及其收藏价值被越来越多的人认同，国内形成了一个庞大的黑茶消费群体。世界上以牛羊肉为主食的国家和地区，对黑茶的需求量也日渐扩大。

　　面对黑茶消费热的兴起，益阳把握机遇，提出至2016年，全市改造、新建高标准有机茶园30万亩，使茶园总面积达到50万亩、年产黑茶10万吨、年创产值50亿元。为确保这一目标的实现，益阳成立了以市委书记马勇为组长的茶产业工作领导小组，实施“优势品牌引领、龙头企业带动、科技项目支撑、营销网络引导、文化旅游助推”5大重