在南翼新城和湖头新城，安溪将用足用好省级试点小城镇政策，大手笔、快速度、高品位推进建设。其中，南翼新城立足“低碳、智慧、宜居、宜业、宜游”五大主题，打造“海西旅游宜居公园城市、泉州厦门后花园”；湖头新城立足“文化古镇、工贸新城”目标定位，打造生态优美、和谐宜居、特色鲜明的现代工贸新城。

　　在城镇层面，八个中心城镇将打造具有较强辐射力的区域经济文化中心；十个小城镇则将按照“改建、提升、整治、配套”四种类型，结合家园清洁行动和新农村建设，加快打造一批“特色精品小镇”。

　　在更为广袤的乡村，安溪的计划是支持农村基础设施和公共服务体系建设，明显改善农民生产生活条件和农村整体面貌，逐步实现村庄布局优化、村落绿化、庭院美化、道路硬化、环境洁化、沟渠净化的目标。

　　此外，为优化生态环境，安溪还将深入实施“森林安溪建设、生态茶园提升、流域水环境综合整治、重点污染源综合治理、城乡环境卫生整洁、重点区域生态修复”六大工程，在保护生态环境中谋跨越。

　　深化改革开放

　　打造创新安溪

　　深化改革开放是安溪新一轮跨越发展新的动力。

　　对此，安溪将以改革突破发展束缚。继续深化农村综合改革，鼓励企业财团、民间资本参与社会事业发展、基础设施建设，积极拓宽各种融资渠道，同时加快政府职能转变，简政放权、扩权强镇，以期为企业、为乡镇、为社会发展带来更大空间。

　　以创新增强发展活力。通过加快建设以企业为主体的技术创新体系，加强与知名院校、科研机构合作，坚持央企、民企、外企“三维”推进，着力培育带动力强、竞争力强、高新科技、高附加值的企业和项目，更好地带动产业转型和技术升级。

　　以开放拓展发展空间。推动安台两地多层次、全方位、宽领域交流合作，推进中心城区与新城区基础设施共建共享，实现同城化发展；同时力促县域内以及周边交通条件的改善，分享和创造便捷交通体系带来的繁荣机遇。

　　提升全民素质

　　打造人文安溪

　　软环境方面，今后五年，安溪将致力发挥茶乡人文优势，发展社会各项事业，提高全民综合素养。具体为：

　　提升文明程度，特别是将深化“诚信安溪”建设，争创国家级文明县城，展示安溪良好形象。

　　繁荣茶乡文化，提升安溪铁观音茶文化、清水祖师文化、李光地文化等特色地域文化品牌，加快建设茶乡文化生态保护示范区，促进文化与经济融合互动。

　　完善公共服务，创建“教育强县”，完善城乡医疗服务体系，稳定低生育水平，推进关心下一代、党史、民政、修志、老龄、老区等事业健康发展。

　　创新社会管理

　　打造幸福安溪

　　保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。就此，今后五年，安溪将通过完善民生保障、健全民主法治、创新管理模式、强化平安建设等途径，致力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

　　其中，完善民生保障方面，安溪强调要健全促进就业长效机制，拓宽群众增收渠道，推行“多险合一、统一运作”的社会保障制度，逐步提高社会保障标准和覆盖面，实施新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险制度，发展社会福利和慈善事业，加大保障性安居工程建设力度，不断提高群众生活水平。

　　核心提示 18日至20日，中共安溪县第十二次代表大会召开。安溪县委书记朱团能代表中共安溪县第十一届委员会向大会作报告。会议指出，今后五年是安溪县全面建设小康社会，推进科学发展、跨越发展的关键时期，全县上下将深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握海西战略和现代化泉州建设机遇，以科学发展为主题，以转变提升、跨越发展为主线，以改善保障民生为根本，以提升党建科学化水平为保证，着力构建新型城镇体系、现代产业体系、现代基础设施体系、科技进步体系和民生优先保障体系，全力打造“宜居宜业宜商宜游”现代山水茶都。