■“一环路”·影响

　　北京城市布局中的“一环路”

　　●陆原，北京市文物保护协会理事

　　关于“一环路”的各个不同说法，其实还是围绕着北京城核心地区，以皇城为中心，天然形成的一条道路。因为在明清时期，皇城是禁止通行的，北边要绕到地安门外，南边要绕到大清门外，城市中心有了皇城的阻隔，所以在交通上，一环路就成了城内的一个重要的交通线。“一环路”在北京城市地理文化中具有深远影响，对之后的城市布局也起到重要的作用。后来的二环、三环也都是在此基础上向外进行的扩散，可以说，“环”的概念，与 “一环路”具有密切的传承关系。

　　■ “一环路”·气质

　　北京市井生活的重要路线

　　●王军，《城记》作者，新华社高级记者

　　“一环路”在北京规划中谈不上什么作用，它至今没有环起来。主要是北边，从北新桥到新街口怎么联系的问题。如果要直线连接，马路就得穿什刹海，怎么个穿法，一直是个问题。在《北京旧城二十五片历史文化保护区保护规划》中，仍有从鼓楼东侧引马路入地，过什刹海，再从柳荫街以西钻出来的设想。这是一个疯狂的计划。我在《采访本上的城市》一书中曾予披露。估计现在已被官方取消。所以，“一环路”就是一个说法而已，至今未实现，也根本没有必要实现。

　　但这条线路，是明清时代北京人生活最重要的路线。因为皇城居城市之中，不能通行。大家东西南北往来，得绕着走，怎么走？最重要的路，就是走新街口-菜市口-蒜市口-北新桥这一环。所以，民国时的有轨电车，也这么走。一些重要的市场，也分布在沿途的东四、西四、花市、蒜市口、珠市口、虎坊桥、鼓楼等节点上。这条线，是市井生活最重要的线，它呈现着北京的“清明上河图”。

　　■ “一环路”·保护

　　“单中心”格局下保护“一环”地区尤为重要

　　●姚远，北京大学、早稻田大学双博士，南京大学政府管理学院教师

　　从《北京皇城保护规划》和故宫缓冲区保护方案的相关内容来看，现在皇城范围内的保护分为两个层次，首先是历史街区的保存。自南池子拆迁之后，皇城范围内大规模的拆建有减缓的趋势。另外一个层次是维护、修缮和腾退，主要是针对文物和历史建筑。目前，还有挂牌院落保护不善，尤其是部分单位和居民生活对重要文物的保护产生影响，腾退和合理利用的问题仍然存在。“一环路”的文化遗存能否保护好，关系到北京旧城的心脏——皇城能否保持其固有的历史风貌、肌理和尺度。

　　从城市规划上讲，北京的环形路，是以故宫和皇城为中心，以“单中心”形式向外发散规划建设的。由于最初未能采用“梁陈方案”，单中心的规划已对今天城市的发展构成了严重的影响，特别是“聚焦”效应非常明显，也体现了当年规划远见不足。因此，在目前“单中心”格局下，各种群体往市中心要利益，保护皇城的压力也更大。

　　当前的要务，就是要严格按照《北京城市总体规划(2004-2020)》的规定，坚决进行整体保护。同时，要解决修缮和利用方面的问题，落实《总规》提出的以居民为主体，“鼓励居民按保护规划实施自我改造更新”。还有《总规》里写的“制定并完善房屋交易相关政策”，对被占用文物单位的修缮和腾退，也不妨在皇城根进行试验。