海南激活中部特色农业 中部农民纯收入四年连跨四台阶
发布时间 2014-10-16 浏览 50433 次
这份课题报告,可以说沾满了泥土的味道。多个省直部门共同合作,深入基层,走村串户,问需于民、问计于民。”参与课题研究的省农业厅有关负责人说,农民最清楚自己的难处,只有了解他们的需求,才能对症下药,开出好的“增收”药方。

  党的群众路线教育实践活动开展以来,我省将农民增收作为实践群众路线的重要内容。2013年,省委六届四次全会提出了开展“我为农民增收办实事”活动的要求。

  在深入开展党的群众路线教育实践活动中,省农业厅针对农民增收、槟榔销售、品牌农业等关系农业农民的课题,深入基层调研,走村串户100多次,问计于民,问需于民。

  农民增收,中部市县是薄弱点。省委、省政府要求,省直各有关部门要加强协作,在项目资金安排、政策制定等方面向中部市县倾斜。凝聚合力,补上我省农民增收的短板。

  为此,我省决定,从2014年起,每年落实中部地区农业发展专项资金1亿元以上,支持发展特色产业项目;安排退耕还林等补助资金1亿元以上,扶持中部发展林下产业;每年安排中部市县中央财政扶贫资金6000万元以上,安排足额资金用于小额贷款贴息……

  拓宽思路

  激活中部特色农业

  胶价持续下跌,琼中黎族苗族自治县金屏村村民刘振龙,不得不放弃了割胶。不过,这并不影响他的收入增长。“在两年前,橡胶占了总收入的80%,而现在,养蜂业则占了收入的80%。”刘振龙说。

  橡胶,曾一度成为琼中农民收入的半壁江山。实施中部农民增收计划以来,琼中开始打破橡胶单一产业结构,培育新兴产业,拓宽农民收入来源。在这次橡胶“寒冬”中,有效地为农民“取暖”。

  数据显示,今年上半年,琼中农村居民人均可支配收入3467元,同比增长14.5%,增幅排名全省第二。

  据悉,上世纪90年代由于中部市县农业产业处于空白状态,政府开始在中部市县扶持民营橡胶产业,成为农民收入主要来源,被称为“绿色银行”。而经过20多年的发展,由于受到土地的制约和市场的波动,中部农民增收亟需培育新的产业。

  在琼中,养蜂、桑蚕、益智、绿橙等特色产业,也逐渐成为农民收入的新增长点。白沙培育了竹笋、南药、生姜“新三样”产业。定安县、五指山市通过“公司+合作社+农民”这一模式,带动农民发展花卉产业;屯昌县扩大“屯昌黑猪”、“屯昌阉鸡”的养殖规模;保亭则打出了“什玲鸡”、“黑鸡”、“山鸡”等地方特色品牌。

  为巩固新产业和特色产业发展,中部市县通过创建标准示范园推动产业标准化、集约化。去年中部六市县新增13个热作标准化示范园,新增21个优质瓜果菜基地,新建17个标准化畜禽养殖小区;38个林下经济示范基地;10个精品渔业基地。

  不少特色产业已经成为品牌农业。据统计,仅2013年中部市县就创建省级知名农产品品牌达12个。各市县也都纷纷出台各项具体扶持政策和措施,如屯昌县《农产品商标、包装设计、推广补贴办法》规定,凡被认定为驰名商标的,县政府一次性奖励10万元。

  调整结构

  延长产业链促非农收入

  在定安县塔岭工业园区海南高远食品有限公司生产车间,300多名身穿着蓝色工作服的工人正在对虾原料进行去头,去皮,去肠腺,拉身,沾粉,然后装箱打包入库。

  吴孔淦,是该公司的一名员工,来自定安县定城镇潭揽村。他告诉记者,在工厂里他每月收入有3000多元,公司还包吃包住,缴纳社保等。

  农民工资性收入是海南的短腿,更是中部市县的短腿。实施中部农民增收计划以来,我省加大了对中部市县农产品加工业的投资力度,扶持工业园区建设,增加农民的就业岗位,提升农民工资性收入。

  据悉,定安县坚持强化工农副产品加工业的带动力,通过政策、资金和科技等方面的扶持,重点抓好塔岭为中心的农副产品加工园区。截至目前,塔岭工业园区共有企业37家,从业人员5000人。2014年上半年实现产值5.81亿元,同比增长39%。白沙邦溪农林产品加工园区,目前也已引进15家企业进驻,加工产品有姜茶、竹笋、南药等系列品种,加工产值达3亿元。

  除了发展第二产业,我省还利用中部市县优美的环境资源,发展休闲农业旅游业。琼中每年至少投入8000万元用于“奔格内”乡村旅游建设。上半年,全县旅游接待过夜人数15.13万人,旅游收入4236.4万元,同比分别增长37.8%和48.4%,旅游接待过夜人数增长率位居全省第二。

  保亭黎族苗族自治县推出“旅游+新农村”的农村发展模式,以六弓低碳农艺发展示范区、布隆赛乡村文化旅游区等重点项目建设为抓手,大力发展乡村休闲旅游,实现农民就地就近就业增收。

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