“这正是《规程》是《拍卖法》的补充与完善这一说法的有力证明。”张延华认为，《拍卖法》不可能面面俱到，不可能细致到拍卖的每一个步骤，它只能从框架上、规则上提出要求。因此，《规程》就是在《拍卖法》的框架下出台的一套具有操作性的行业规则。

　　还靠行业自律

　　尽管《规程》的规范性和细致性都受到了业内外人士的认可，但还是有人对这份非强制实施的行业标准表示了自己的担忧：有标准可依，有规程可循，这对于文物艺术品拍卖甚至是整个拍卖界都是一次里程碑式的飞跃。不过，习惯了各自为战的拍卖企业会心甘情愿接受这样的规范吗？这份行业标准的力度又究竟有多大呢？

　　对于这一疑问，《规程》编写的组织者、中国拍卖行业协会文化艺术品拍卖专业委员会主任王雁南用4个“作用”予以回答：“尽管这只是一部推荐性标准，而非强制标准，但对于文物艺术品这样一个历来以‘小家庭作坊’式沿承下来的领域来说，具有积极的示范性、引导性作用；对于打破拍卖行业粗放型、经验型经营传统的局限性，走向现代化、国际化企业的可持续发展道路，具有重要的规范性作用；对于帮助消费者认可拍卖公司的服务质量，起到了提供基本参照标准和条件的作用；对于文物艺术品拍卖公司更好地规范操作和规避法律风险，起到了基本保障作用。”

　　“企业要办好，除了在大的框架内遵守法律之外，同时必须走标准化之路，严格执行有关标准。今后我们还将陆续出台拍卖行业一系列标准，目前正在搭建标准体系框架。”张延华透露，中国拍卖行业将走上一条标准化的道路，通过企业自觉遵守标准，逐步使社会对拍卖行业有一个正面的全新认识，真正了解拍卖是怎么一回事。一方面遏制住不规范的拍卖行为，一方面通过标准的出台，让更多人能清晰地了解拍卖程序，让更多的业外人士对此也有所了解，从而达到正本清源的目的。

　　法律专家邱宝昌则认为，今后协会应该从法律层面对违规的企业进行行业处罚，并将其纳入未来的行业规划。“与‘商品房买卖’政策类似，此前并没有规则来规范这一领域，但后来行业协会出台了与商品房买卖相关的一系列规定，并得到了广泛认可，这说明规定顺应了市场的需求。同样，《文物艺术品拍卖规程》也是在文物艺术品拍卖市场空前繁荣的大背景下出台的，也是应了市场之声。下一步，协会应该加大规则的实施力度，通过进一步的行业规定处罚实施不力的企业，从而对企业产生更直接的约束作用。”