实际上，新出台的这两份文件是正安县发展茶产业以来的延续和升华：

　　2007年9月，正安县委、县政府出台《关于2007至2009年新建10万亩优质茶园的若干意见》(又称“正安茶产业40条”);

　　2008年8月，县委、政府出台《正安县干部职工领办效益农业发展项目管理办法(试行)》;

　　2010年3月，县委、县政府出台《关于进一步加快茶叶产业发展的意见》;

　　2010年5月，县政府出台《关于构建新型融资平台推进现代农业(茶产业)快速发展的实施意见》。

　　比较中记者发现，正安新“15号”文件较以往明显不同的是，要求更高，力度更大，思路更加清晰，方向更加明确，决心更加增大。

　　比如，茶园规划了4条产业带：207省道土坪至乐俭、和溪、凤仪、安场，303省道瑞溪至桴焉、庙塘、小雅，湄汶路流渡至谢坝、市坪，格林至班竹、中观沿线。2个示范园：瑞溪罗汉洞茶旅一体化十里茶廊和安场东山茶叶产业科技示范园。集中连片基地：种茶乡镇5000亩基地以上1