把特色经济真正做成富民产业，需要政策的扶持和引导。“到‘十二五’末，全县计划茶园面积达到30万亩。为鼓励百姓种茶，县里规定，每新开1亩茶园，就补贴1000元。”曾学军说，“此外，近年来县里还培训了不少于3000名茶技师，现已在全国各地就业;2012年以来，培训了茶叶制造、加工方面人才300余人，对带动就业起到了帮促作用。”

　　安化黑茶快速成为富民产业，是湖南益阳发展农业特色产业的一个缩影。目前，除了茶叶，粮食深加工、蔬菜、药材、水产、休闲农业等，都已成为益阳农民的致富产业。“预计2012年全市农民人均纯收入7993元，同比增长18.3%，连续9年保持较快增长。”益阳市委常委、副市长彭建忠告诉记者。