蔡无忌改进华茶的第二条措施，就是针对过去栽培和制茶“不用 科学方法”的缺点，提出要“筹设试验及研究机关”。前面说过，１ ９１５年农商部在安徽祁门设立模范茶场，是为我国最初运用近代茶 叶科技进行生产和推广的机构之一。但据调查，至１９３１年，国内 先前成立的茶叶研究机构，因时局混乱，茶叶贸易继续疲软，除祁门 茶场外，已荡然不存。祁门茶场，当时也只是派员看守而已。在茶界 的强烈呼吁下，后来实业部下属的中央农业实验所及上海、汉口商品 检验局，才于１９３２年１１月初，首先联合承租江西修水白闲坑振 宁茶植公司茶场，建立了“茶业改良场” ③。在此举的推动下，各省 也相效成立了若干类似的茶叶研究和技术推广机构。如是年湖南省在 长沙高桥，也跟着成立了茶叶改良机构；安徽建设厅在１９３３年３ 月，也通过省府公布祁门茶场“组织规程”，将原祁门场接管改名为 “安徽省立茶叶改良场” ①。１９３４年国民政府经济委员会成立， 其农业处进一步提议，将江西修水和安徽祁门的茶叶改良场合并为一 场，场部设在祁门，经费由农业处补助。１９３６年，农业处撤销， 茶业行政仍由实业部领导，祁门茶场复归省立，由中央每年补助经费 数万元。中央补贴的这一体制一定，福建、浙江和湖北等省，也相继 成立了类似的机构。如１９３５年福建在崇安、福安，浙江在嵊县三 界，湖北在蒲圻羊楼洞等地，都相率成立了不少类似的改良场厂 ②。 因此，这一时期茶叶科技队伍空前扩大，设备也得到一定改善，我国 茶叶工作者在近代茶叶科技的研究和推广方面，也相应作出了许多显 著的成绩。以修水茶业改良场为例，１９３３年４月由中央农业实验 所三单位接办，至６月底的《中央日报》就报道称：“现闻该场头茶 已转运到沪，经各大茶号及购茶洋行品评，红茶之色香味均极良佳， 其优者堪与印锡红茶相匹敌，次者亦不亚于祁红。兹该场以原有器械 尚不甚完备，对于制茶机械改良研究不遗余力，除由吴委员觉农、方 委员翰周设计所造之绿茶机械运场试用，成绩甚佳，并由该场主任俞 海清、技术员冯绍裘设计制造红茶萎凋机……，极为灵便。该机已于 本月十四日实地试用，所萎凋之叶，无异于阳光晾青者。如是则我国 多年以来天雨不能制造红茶之困难，一旦迎刃而解矣。” ③抗战前茶 业近代发展的另一重大措施，就是积极在流通领域克服和消除封建陈 规，成立运销合作一类经营整理机制。

　　长期来，我国茶叶出口，茶从茶户手中卖到国外，“须经过十几 道转折”，洋商及中介栈商，从中操纵渔利。针对这一宿弊，１９３ ２年吴觉农在兼祁门茶场场长期间，试办茶叶运销合作社，也取得了 很大成功。当时祁门茶商十有九亏，而唯独该社“有１５％的盈余” ；因而在１９３３—１９３４年，茶业合作社进一步发展了起来。１ ９３６年，这种运销合作，由茶户甚至扩展到了省际。是年４月，安 徽和江西两省政府，不顾上海栈商的激烈反对，为减少和取消中间剥 削，两省联合成立了皖赣红茶运销委员会，由省方直接贷款，直接运 销，打破了几百年来中间栈商的垄断，建立了抗战前自运自销的基础 ①。这种民间的茶农合作社，既是茶户合作组织，也是近代技术的推 广组织，有些茶树栽培管理和茶叶采摘制造技术，正是通过合作社加 以宣传和推广的。这一阶段，也是从清末以来我国茶业和茶叶科学技 术改革和向近代发展进程中，最有成效的一段。