好戏连台。2008年8月，正安县委、政府出台了以茶叶为主体的《正安县干部职工领办效益农业发展项目管理办法(试行)》。明确规定：专项领办效益农业发展项目的人员，实行带薪(保留原职级)政策，领办农业项目期间，与在岗人员同等考核管理，其职称评审、工资晋升不受影响；专项领办效益农业发展项目的时间原则上为三年，每年年底回单位述职。由干部职工领办的项目，可以享受各级党政制定的相关扶持政策，在贷款规模、项目资金、奖励扶助、政策优惠等方面与农户同等对待。

积极探索“金融创新”实现途径，还制定《正安县发展茶产业给予贷款支持的实施办法》，为产业大开绿灯，有效地促进了产业的快速发展。今年5月，出台《关于构建新型融资平台推进现代农业(茶产业)快速发展的实施意见》的通知，为正安茶产业的发展提供资金支持。该文件的提出，对正安茶叶企业、茶农等解决资金短缺发挥了重要的作用，对推动正安茶产业的发展有着十分积极意义。

为扎实攻克茶叶产业发展进程中面临的现实困难，每年，这个县都要召开大会部署高规格的茶叶生产安排意见，明确指导思想、目标任务、主要措施、工作步骤、工作方法和要求。正是宏观的科学指导和具体工作的一步步落实到位，该县的茶叶产业按照“重质量、强管理、抓创新、出效益”的原则打造绿色品牌，依靠科技创新，提质增效，积极开拓市场，提高产业化经营水平和经济效益，茶叶产业作为县里重点培育和发展的支柱产业功效正在显现。

上级扶持：全民抓茶的“引擎”

两三年间，在正安县委、县政府出台的茶产业发展规划、茶叶产业优惠政策、新建10万亩优质茶园的若干意见、发展茶产业给予贷款支持的实施办法、鼓励支持干部职工从事茶叶产业开发暂行规定、干部职工领办效益农业发展项目管理办法等多项政策措施，其数量和力度在正安县专对一项产业来说是前所未有的。这一系列文件精神从政策优惠、产品开发、龙头培育、招商引资等多个方面鼓励客商、农民、在职干部职工从事茶叶开发。在这些政策的激励下，茶园建设蔚然兴起。

也正是不断的进取，敢于打硬仗的正安人抓住中央支持现代农业发展的政策和省、市高度重视茶产业发展的契机，大力争取各种项目资金。2008年，正安县得到省财政厅、扶贫办等部门的大力支持，争取到省财政现代农业(茶叶)、茶叶产业化扶贫、整村推进扶贫和森林植被恢复、以工代赈等项目资金2200万元，还通过对农口支农项目资金整合2500万元，合计资金4700万元。这些资金投放于农户新植茶园补助及配套设施建设，有力地支撑了规模的快速扩张。

也正是奋力争先的勇气和精神，正安县被贵州省委、省政府列为黔北四个重点发展茶叶县之一，遵义市把正安纳入继湄潭、凤冈之后的第三个重点发展茶叶县。在政策鼓励支持下，正安县事业单位人员、科技人员，纷纷带头贷款建起了茶园。仅2007年，正安有29名干部领办了6635亩茶园，村干部9人领办茶园930余亩。2008年度，正安县克服种种困难，完成了3.8万亩的高标准茶园建设，超额完成县下达计划0.3万亩，完成育苗1200亩，低产茶园改造3000亩。（原题为《抛出支撑产业递速的“硬通货”－－正安快速发展茶产业推进生态文明建设系列报道之二》）