优惠的政策吸引了四方客商。一些外地茶商纷纷前来石阡发展茶叶产业。
如何依托资源,大兴茶产业?该县决策层认为:茶叶产业既符合生态县建设的发展需要,又符合农民增收的客观要求,更是青山绿水与金山银山相结合的最佳点。必须突出重点,切实加大对茶叶产业发展的资金、政策投入。
近几年,特别是省、地出台加快生态茶产业发展的相关政策后,该县茶叶发展加速推进,年投入上千万元支持一项产业发展。
去年,该县抓住实施中央财政现代农业生产发展资金(茶产业)项目县和支农资金整合试点县的大好机遇,大力促进资金整合。全年共整合资金12586万元,其中整合部门资金6045万元,县财政预算安排400万元,引导金融部门贷款215万元,企业投入1229万元,茶农投入(含投劳折资)4284万元。实行土地流转:2008年,该县采取措施,推动土地流转,适度将土地向能人手中转移,向茶叶产业化发展集中,全县共促成土地流转12300户,集中土地48300亩,保证了30亩以上集中连片种茶。各乡镇成立了茶产业办公室,不断充实茶叶专业技术人员,集中办班与分户指导相结合,开展咨询服务与田间巡回辅导相结合,利用农业局的阳光工程、扶贫办的雨露计划、乡企局的“企盼行动”等不断提高茶农的种茶积极性,还建立长效培训机制,以职中为阵地,开办学制为3年的茶叶技术班。
2008年,该县茶产业建设得到中央财政现代农业生产发展资金的支持,国家下拨1700万元资金,全县各相关部门共整合项目资金12586万元,新建茶园57810亩,超项目规划面积41850亩的38.1%。上亿元支农资金的注入,使得石阡茶产业发展如虎添翼。
去冬今春,全县又投入5500万元,用于生态茶产业的组织、扶持、奖励、贴息等,从加工、储藏、包装、销售等方面大力培育龙头企业,引领全县茶叶产业快速健康发展。
县域经济:茶叶成为发展主力军
“用生态化理念发展产业,用产业化方式建设生态。”这是石阡县做大做强茶产业的成功经验。
依据这一思路,该县按照“政策推动、项目牵动、大户示范、基本户推动”方针,发动和鼓励全县农民种茶,着力在壮大规模、注重规划、强化管理、精深加工、品牌打造方面下功夫,整合各类项目资金,近几年投入上千万元支持茶产业发展,力争每年新建茶园5万亩,实现人均一亩茶、户户奔小康的目标。该县通过建立茶叶营销网络系统,在省内外重要城市广辟流通市场,拓展发展空间。坚持在茶叶育苗、栽种、管理、采摘、加工、包装、运输等一系列环节,严格推行标准化生产、标准化管理,突出抓好龙头企业培育、打造茶叶品牌战略。
随着绿色食品在市场上日渐受宠,石阡县发起了一场“茶叶的绿色革命”,不断创新发展思路,坚持以市场为导向,以调整产业结构为手段,以提升茶叶品位为着力点,通过茶叶种植品种、种植方式和品牌战略推进茶叶生产向高品位发展,逐步构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监督”的规范化产、供、销格局。同时,该县加紧招商引资,用优惠的政策吸引四方客商,纷纷前来石阡发展茶叶产业。江苏大海集团、贵州昌裕农业发展有限公司等大型企业相继入驻石阡,投入上亿元开发茶产业。该县通过“公司+基地+农户”的运作模式,积极引进和扶持农副产品深加工企业落户,大力扶持本地的茶叶加工企业,把分散的小加工厂整合起来,实行统一工艺、统一包装、统一品牌。2008年,全县共完成新植茶园5万亩,茶园总面积已达15.8万余亩,跃居全区第一全省第二;“石阡苔茶生产示范项目”被国家标准化委员会列入全国第六批农业标准化示范项目,成为贵州省唯一覆盖全县范围的示范项目,也是铜仁地区唯一的茶叶示范项目。目前,石阡茶产业已成为该县重要支柱产业。2007年全县共产绿茶722吨,比上年增长18.9%,实现产值1150万元,比上年增长24.5%。2008年虽受凝冻灾害影响,但仍实现茶叶总产量856吨,比上年增加134吨;总产值1369万元,比上年增加219万元。
按照规划,该县茶叶产业到2011年,茶园面积将发展到30万亩以上,使茶产业成为石阡首屈一指的特色优势产业,成为农民增收、财政增长的新的增长点和推进经济发展的重要力量。
全县茶园面积迅速扩大到如今的15.8万余亩,跃居全省前列。
今年,该县将力争中央财政现代农业生产发展专项资金1649万元,同时,县财政预算安排资金300万元,整合部门资金4960万元,引导工商资本、民间资本投入6819万元,新建茶园5万亩。