城市资源下乡促使重庆农民生产组织趋向合作化、农业生产布局走向基地化、农业种养殖基地呈现规模化、农业开发经营快速产业化、农业耕种方式逐步机械化、农民创业兴业走向专业化、农民收入渠道多元化，加快了乡镇城镇化和工业化步伐。据此，可以判定包括重庆在内的广大西部地区已经进入了城市资源下乡发展的提速期，并且城市资源下乡会经历一个由点到面扩张的过程，下乡的行业逐步实现综合性和全覆盖，空间上逐步向纵深延伸。城市资源下乡之后与农村原有的资源要素相融合，资金、劳动力、技术等要素通过市场机制的作用在城乡之间合理自由流动，最终推动城乡相同要素的同质化，市场的一体化。

　　推动城市资源下乡发展需注意的几个问题

　　防止资本“盘剥”农民。从菲律宾等国的经验看，对城市资源下乡不加监控，的确可能引致资本挤压农民的情况。重庆在城市资源下乡租地发展的实践中也存在对农民利益保护不够的问题。避免或减少资本盘剥“农民”的一个有效方式是大力发展合作经济，通过组建以土地及农村其他生产要素为资产纽带的农民合作社，在保底分红的前提下与下乡的城市工商资本共谋发展、共享长远收益。

　　加强耕地保护。在推动城市资源下乡的进程中，对基本农田、优质耕地实行特殊保护，对保障国家粮食安全意义重大。一方面，要出台加强基本农田保护的办法，确保基本农田不被滥占滥用；另一方面要引导城市资源实施土地开发整理项目，尽量做好存量建设用地的文章，避免新增建设用地。

　　严格集体建设用地管理。前些年各地房地产开发“圈地”盛行，土地出让过程中存在“以租代征”、“小产权房”等诸多违法违规的问题。在推动城市资源下乡的进程中，必须把握的一个原则就是要严格集体建设用地的用途管制，决不允许搞商业性的房地产开发。集体建设用地使用也要严格按规划进行批准，不得变相搞房地产。

　　避免低水平重复建设。近年来，由于城市化不断推进，引发了农村（城乡结合部）集体产业有序、规范发展问题。因此，在引导城市资源下乡的进程中，必须重视统一规划，避免重走发达地区的老路。要通过完善城乡规划法规，使城乡建设用地、产业发展统筹规划，明确用地属性，确保其规划、建设的整体性和一致性。

　　增强对城市资源下乡的政策引导。为尽可能减少城市资源下乡的风险，特别是对农村、农民、农业的风险，必须加强对城市资源下乡的政策引导。通过分类、依法、有序的政策引导，确保农民的知情权、参与权、决策权，统筹兼顾各方利益，处理好农民得实惠、工商资本得发展、生态环境受保护的关系。