在人类社会由农耕社会向工业社会、后工业社会演进的过程中，其发展策略往往会经历“农业支持工业、农村支持城市”到“工业支持农业、城市支持农村”的转变，城乡关系也会经历“城乡分化”、“城乡分离”、“以城带乡”、“城乡交融”、“城乡一体”五个阶段。其中，在“以城带乡”阶段，客观上城市资源有着强烈的参与乡村建设发展的愿望，乡村也会在与城市经济交流的过程中分化出一批适应现代经济的生产者，城乡生产要素有条件结合，从而促进农村劳动生产率和乡村工业化水平加速提升，使农村发展加快，城乡差距开始缩小并逐步达到均衡，最终实现城乡融合直至一体化发展。目前重庆正处于“以城带乡”阶段。因此，自国家批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来，重庆一直把引导城乡资源要素双向对进作为统筹城乡发展中一项极其重要的工作。同时，由于重庆大城市带大农村的特殊市情，又侧重于推动城市资源下乡，鼓励城市资源到农村发展，为农村带去资金、技术、人才等要素资源。我们认为，城市工商资本、金融资本等市场主体到乡村投资兴