“2008年中国城镇化率是45%,全球水平是50%。百万人口以上的大城市比重,日本是44%,美国、德国是42%,全球大概是28%,中国15%。所以中国城市化的集聚程度还是落后,而城市化集聚程度对大国的经济发展非常重要。这里面中国是有机会的,问题是怎么样把财政政策,用到对将来有需求的方面去,这是财政政策长远的一个挑战和考虑。”周其仁说。