薄弱和受金融危机影响，自2007年下半年开始，茶叶市场变得扑朔迷离，行业再度陷入危机：一是市场销售一蹶不振，产能过剩、内销不畅、出口萎缩；二是企业经营举步维艰，库存积压、资金短缺、债务沉重；三是产业效益直线下降，农民减收、企业亏损、税利骤降。更令人不安的是，正当目前市场稍有回暖的关键时刻，无序竞争、以次充好和低价抛售等急功近利现象再次沉渣泛起，让每一个关心和热爱临沧茶叶的人忧心忡忡，担心茶产业重蹈覆辙。

三、准确判断临沧茶产业的发展趋势

尽管临沧茶产业目前面临比较严重的困难和挑战，但其在临沧经济社会发展中的支柱地位没有动摇、传统优势没有丧失、发展机遇有增无减、发展前景不容置疑，茶叶仍是一个前景无限光明的希望产业。这是因为中国经济长期向好的基本面没有改变，国家正在实施的扩大内需和支农惠农政策也为茶产业抗击危机和走出困境提供了宝贵的机遇，而且临沧茶叶还拥有品种、生态、市场和产业基础等得天独厚的优势。

首先，临沧特有的勐库大叶茶和凤庆长叶茶是有名的国家级良种，是制作普洱茶和滇红茶的最好原料，其独特的口感滋味和保健功效在中国茶叶大家庭中具有独占性和不可替代性。其次，临沧有世界一流的宜茶生态环境，80%的茶园建在海拔1600-2300米的山地，无工业和生活污染，是发展有机茶和无公害茶的宝地。第三，临沧茶叶拥有庞大的国内外市场，而且越来越被消费者接受和认可，销售价格也远低于杭州龙井、黄山毛锋和安溪铁观音等名优茶，具有明显的效益空间和市场潜力。第四，临沧茶产业历史悠久，植根农村，面向城市，关联度大，产业链长，有深厚的产业发展基础。

四、戮力同心，实现临沧茶产业科学发展

方向胜于方法，趋势成就优势。临沧茶产业拥有良好的生态环境、悠久的历史文化、深厚的产业基础和团结奋进的干部群众，只要我们戮力同心，走“产业发展生态化、市场开拓国际化”的科学发展之路，不动摇、不懈怠、不折腾，就一定能做强做优茶产业。

第一，全力打造生态产业。环保与和谐是当今世界的共同追求。良好的生态环境是临沧最大的优势，也是最为宝贵的资源。我们必须以“产业发展生态化”为目标，依托资源禀赋，全力打造现代生态茶产业，做到经济效益、生态效益和社会效益同步提高。要稳定面积，提质增效，禁施化肥农药，保护茶园及周边环境，因地制宜发展有机普洱茶、滇红茶、滇绿茶和煮饭茶等产品，打造“临茶”集体品牌体系；要提升管理水平，合法诚信经营，追求合理利润，勇于承担社会责任，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。

第二，竭力开拓内外市场。临沧茶叶一直连接着世界，是个不折不扣的国际产品。对茶叶来说，世界上只有两种人：喝茶的和不喝茶的，而我们的目标就是把这两种人变成一种人——都喝临沧茶。我们必须以“市场开拓国际化”为方向，竭力用国际视野、国际需求和国际标准来巩固和开拓国内外市场。要大胆尝试“种植、加工、销售、服务一体化”经营模式，鼓励和引导茶企、茶农和农村合作组织大胆走出山门闯市场，主动进入产业链中的各个环节，逐步改变只会做茶、不懂市场、无话语权的被动局面，不断提高临沧茶叶的知名度和市场占有率。

第三，尽力推广最高标准。茶叶是食用饮料，事关生命安危。我们必须以“质量决定成败”为出发点和落脚点，尽力推广行业最高质量和农残标准，切实提升行业竞争力。要严格执行《国家食品安全法》和“QS”国家食品生产许可制度，加快“国家地理标志产品普洱茶”的管理步伐，逐步推广ISO9000和HACCP质量安全认证体系，努力打造“人无我有、人有我优”的质量优势；要优先扶持和帮助那些遵纪守法、扎根产业、有良好社会责任感的龙头企业做强做优，同时，加大打击和惩治行业不法行为的力度，决不姑息纵容那些惯于投机取巧的害群之马，让他们知道“疼”，感到“怕”，从而不敢越雷池半步。

第四，合力追求企农共赢。原料是质量的根本，而企业和茶农是茶叶质量的决定性因素。我们必须以“可持续发展”为宗旨，合力构建切实可行的利益共享和约束机制，为高品质茶叶提供不竭之源和重要保障。要大胆探索和创新“公司+协会+基地+农户”的基地建设模式，加强与中国农业科学院茶叶研究所等国内科研院所和国际有机运动联合会（IFOAM）合作，完善小农户集体内部控制体系（ICS）的管理及操作，有效解决茶叶卫生质量和农药残留问题；要加强对种植、采摘、初制和精制等各个环节的全程监控，切实做到规范种茶、标准采摘、严格制茶、诚信售茶和真心服务。

第五，大力弘扬国茶文化。茶文化凝聚着历史，也连接着未来。我们必须高举“茶为国饮”的大旗，抓住国家推动“文化大发展大繁荣”的战略机遇，通过大力弘扬茶文化更好地发展茶产业。要普及国茶知识，充分认识、挖掘和利用临沧特有的自然资源和文化遗产：丰富的茶俗歌舞，独特的茶艺茶道，明代大旅行家徐霞客月下品太华的记载，世界海拔最高、面积最大的勐库野生古茶树群落，树龄达3200年的凤庆香竹箐茶祖树，以及至今还依稀可见的茶马古道和仍在沧烟落照中闪闪发光的古镇、驿站、桥堡……，让这些彰显着宝贵历史文化价值的资源发挥其应有的经济和社会功能。

第六，着力培养领军人物。茶产业的发展最终要靠人来实现，需要传班接代。目前临沧茶产业人才匮乏，面临青黄不接的严峻形势，行业领军人物是我们最为稀缺和宝贵的资源。我们必须树立“以人为本”的观念，充分利用政府、企业和社会的力量，着力加强人力资源建设。要尊重和保护那些为临沧茶产业孜孜以求一辈子、拥有丰富专业知识和管理经验的老一辈茶人；要培养和储备一大批懂技术、业务强和爱岗敬业的茶叶专技人才，锻炼和造就更多热爱茶叶、会经营和富有创新精神的行业领军人物，为茶产业的可持续发展奠定坚实基础和提供必要保障。

2009年12月

（作者单位：临沧工业园区管委会）