茶叶是我国传统大宗出口商品，去年出口28.02万吨，随着茶叶出口经营权的放开和茶叶出口配额管理的取消，今年以来有大量没有经营过茶叶出口业务的内贸生产、流通企业进入国际市场，竞相在海外“低价抢市”，明显侵犯了海外当地茶叶企业的商业利益，加快了欧盟、日本等地对中国茶叶的“设限”速度。

近年来，中国在茶叶出口，特别是出口欧盟国家遇到的最大困难是农药残留超标的问题， 2000年7月1日起欧盟开始实施新的更为严格的茶叶农残标准后，又陆续出台新的茶叶农残标准， 2003年的茶叶农残新标准更是达到了193项。我国茶叶出口欧盟一度受阻，出口量逐年下滑，据有关部门统计， 2002年出口欧盟的茶叶为5.85万吨，而2004年的出口量降低为3.77万吨。

我国茶叶“农残”留量明显改善--陈宗懋（中国工程院院士）

从1999年7月到今年8月，欧盟颁布和实施茶叶中农药残留标准越来越严格，这对中国茶叶出口无疑是一种压力。但从1999年底起，在中国茶叶生产中采取若干对应措施，并取得了明显效果。到2004年，中国茶叶中的农药超标率由1999年的超过80%，下降到18%以下。

茶是一种饮用植物。由于有如下几个特性，因而茶叶中的农药残留问题比其他植物更为敏感。首先，茶梢是茶树的收获部位，也是农药的喷施部位。第二，茶树的树梢纤薄柔嫩，叶片单位重量的表面积比其他作物要大。因此在同样施药剂量情况下，茶树上的农药沉积量要比其他作物高。第三，茶树一年要收获多次。在喷施药液与采摘间的间隔期最多为7-10天。这比其他作物要短。第四，茶树鲜叶采下后，一般不经洗涤就直接进行加工。最后，加工后的干茶用沸水进行浸泡并饮用其茶汤。所以在茶汤中的农药残留水平是计算人体对农药摄入量的关键点。

目前，在中国茶叶生产中已实行“无公害生产”；大力推广和普及病虫害的综合治理技术，大大减少了茶叶生产中化学农药的施用量；在茶叶生产中禁止使用一些稳定性和内吸性农药（如六六六等）；提倡使用低毒、高效、低残留、水溶解度低和易于降解的农药和植物性农药、微生物农药；建立农药在茶叶生产中的安全间隔期制度。

肯尼亚茶农是这样发展起来的---N icholas N ganga （肯尼亚茶叶局主席）

在肯尼亚独立时，没有出口茶叶的小农户，到了2004年，小农户出口的茶叶占全国茶叶总出口量的60%以上；余下的部分为早已建立的大型茶叶生产者出口。小农户种茶的发展，使茶叶成为肯尼亚最重要的出口商品，并且使高利润的园艺和旅游业部门分别退居到第二和第三位。

肯尼亚的小农户种植茶叶，对于小农户的农村发展和公营企业而言是一种突破。“肯尼亚茶叶发展局有限公司”作为管理近50万种茶小农户的惟一机构，成功地将资源融入小农户茶叶生产渠道，在全国建立了54家茶厂。