转变放贷流程，由“传统式”变“简化式”。在风险可控的前提下，农户经过调查、评级、公示，发证后就可获得小额农贷支持。贷款发放时，在委派会计“三核对”无误后，向柜员发出贷款指令，由柜员为客户办理贷款手续。贷款发放后，客户经理需对柜员当天发放的每笔贷款的真实合法性进行跟踪确认。

　　转变防控手段，由“手工式”变“网络式”。利用征信系统、身份证验证系统、信贷管理系统（以下简称“三网”）对农户信息贷款证信息进行核对。核对内容主要包括：贷款证照片是否与三网信息一致，签章是否真实有效，贷款日期是否与系统一致。同时，要制订贷款审批发放明细表，以防范柜面操作风险。

　　转变考核机制，由“指标式”变“激励式”。不追求量的扩张，重点是质的提升。客户经理向信用社主任签订责任状，基层社主任向县联社签订责任状，如因弄虚作假造成风险的要实行层层追责，客户经理绩效工资与小额农贷工作进度和管理挂钩，并缴存一定的风险金。